新加坡副总理颜金勇：出生率下降削弱活力与竞争力
在政策研究院会议上，政府二号人物警告称，生育率尚未稳定。长期风险是公民人数减少，对经济和社会造成影响。新加坡总人口约为366万公民，另有54万永久居民和191万非居民。
新加坡（亚洲新闻）—— 尽管新加坡在2024年总和生育率将保持不变，但新加坡的生育率尚未真正稳定。如果当前趋势持续不变，这个东南亚城邦的人口可能很快开始下降。副总理颜金勇(Gan Kim Yong) 近日在由政策研究院主办的年度会议“新加坡视角”上发表演說时作出上述表示。
在会上，这位政府二号人物警告称，城市人口的下降将“削弱新加坡的活力”，最终危及其“长期竞争力”。颜金勇说：“许多人认为生育率已经稳定，但事实并非如此。如果不采取行动，核心公民群体将开始萎缩。”
“龙年”的积极影响。按照传统，中国社群在龙年通常会有较高的出生率。他解释说：“龙年通常会提升新加坡的出生率，因为被视为生子吉祥的年份。”因此，他强调：“总和生育率保持不变，实际上意味着基础水平进一步下降。”
过去十年，新加坡的生育率持续下滑：2021年为1.12，2022年降至1.04，2023年则跌破1.0。维持人口可持续所需的更替水平是2.1。如今的新加坡人口挑战，源于数十年前政府曾主动干预生育政策，以抑制持续增长的人口。
在1960至70年代，新加坡政府推行了“两个就好”（Stop at Two）政策，采取强力的计划生育措施，以缓解这个资源有限的年轻国家在住房、就业和公共服务方面的压力。该政策包括对大家庭的经济惩罚，以及大规模的公众宣传活动，鼓励小家庭。虽然这一政策在降低出生率方面卓有成效，但其长期人口影响在80年代后期显现，政府开始逆转方向，推出鼓励生育的措施，呼吁新加坡人多生孩子。
尽管数十年来政府提供了各种激励，包括住房补贴、托儿补贴、育儿假计划和新生儿奖金，生育率仍持续下降。这一退步也反映了更广泛的社会与经济变化，例如结婚年龄逐渐推迟、家庭理想的转变，以及日益沉重的工作压力。
新加坡政府仍在最终敲定2025年的生育数据，但副总理颜金勇已提醒公众不要抱有过高期望。他坦言：“我必须承认，在生育率方面无法带来好消息。”这一表态出现在会议闭幕时，他与政策研究院院长德瓦南达斯·德万 (Janadas Devan) 的对话中。
会议主题是“手足情谊”，聚焦于人口与社会变迁背景下的社会凝聚力与共同责任。到2025年6月，新加坡总人口为611万，比上一年增长1.2%，主要归因于移民人口的增加。总人口构成为：约366万公民、54万永久居民，以及191万非居民。
