作者 Andrea Ferrario

南韩总统李在明访华标志着首尔和北京在多年冷淡关系后关系显著缓和，但一些根本性的战略问题仍未解决。尽管中方试图就北韩问题进行接触，但中国政府始终避免提及无核化。南韩企业集团签署了稀土和战略矿产的经济协议。

米兰（亚洲新闻）—南韩总统李在明（Lee Jae-myung）于1月4日至7日对北京进行了国事访问，这是自2017年以来的首次此类访问。这次访问意义更为重大，因为李在明与习近平（Xi Jinping）主席的90分钟会晤是两位领导人在短短两个月内的第二次峰会，上一次是在去年11月庆州亚太经合组织峰会期间。

李在明将2026年定义为“首尔与北京关系全面恢复之年”，强调他希望两国关系的缓和能够成为稳定持久的趋势。这次访问标志着他与前任尹锡悦（Yoon Suk-yeol）截然不同的路线，尹锡悦曾倾向与华盛顿结盟。

在三星和LG等南韩主要财团负责人的陪同下，李在明也签署了多项在科技创新、环境、交通和经济合作等领域的谅解备忘录。

习近平主席在演讲中着重提及了共同的历史。他回顾了80多年前中韩两国在对抗日本军国主义斗争中所付出的巨大牺牲，并指出今天两国应该携手捍卫二战胜利的成果，维护东北亚地区的和平与稳定。

李在明的回应也大同小异，他表示两国曾并肩作战，共同对抗日本军国主义侵略，并赞扬中国为保护与南韩独立运动相关的历史遗迹所做的努力。这种对共同历史记忆的强调凸显了北京试图离间韩日关系的战略，尽管南韩总统预计将在未来几天访问东京，但首尔方面并未对此做出回应。

李在明受到了隆重的欢迎，随行的还有约400名商界人士组成的代表团。同时，由于东京和北京之间的高度紧张关系，数百名日本企业高层被迫推迟了赴华行程。在与李在明会晤的第二天，北京方面也宣布了对日本实施新的出口管制措施。正是在这种背景下，习近平敦促李在明“坚定地站在历史正确的一边”，“做出正确的战略选择”。鉴于中日关系日益紧张，这项讯息意味深长。

北韩问题：试金石

在北韩问题上，首尔和北京的立场依然存在显著分歧。李在明敦促中国在促进朝鲜半岛和平方面发挥建设性作用。

根据南韩方面消息，两国领导人重申了重启与北韩对话的重要性，习近平也确认北京愿为此做出贡献。

然而，中国外交部的声明并未提及北韩无核化问题。这种沉默反映出中国日益意识到平壤在中美竞争中的战略价值。

一些分析家认为，北京已逐渐改变其策略，不再高谈阔论无核化，而是实际上接受北韩的核武地位，将其视为区域平衡因素。

在此背景下，朝鲜半岛的主要风险因素与其说是美国蓄意入侵或北韩计画发动进攻，不如说是误判的可能性。对于已经高度戒备的北韩指挥部而言，一个微小的战术行动、沟通问题或一次未事先宣布的演习，都可能被解读为类似1月3日委内瑞拉战争的军事行动的开始。

最后，鉴于金正恩（Kim）政权与莫斯科日益密切的关系，北京究竟打算发挥何种建设性作用，以及它是否仍对平壤拥有任何实际影响力，目前仍未明朗。

李在明重申，南韩始终将中国的根本利益和主要关切放在首位，坚持「一个中国」原则。在这一点上，他与前任尹锡悦的立场有所不同。尹锡悦一直公开反对北京在台湾的野心，激起了中国领导层的强烈反应。因此，李在明的选择似乎是为了在应对中国压力和履行美韩同盟义务之间寻求平衡。

在经济方面，自2016年起中国对南韩文化内容实施的非正式禁令仍然是一个敏感问题。联合声明中提到有意逐步扩大文化交流，但这项承诺非常模糊。

另一个关键问题是稀土和战略矿产。此前，中国曾对南韩企业实施出口限制，但中国已同意在这一领域与其合作，以确保南韩企业能够获得这些资源。此外，围绕黄海的争端也尚未解决，这些争端涉及南韩方面对中国海上设施的质疑以及中国渔船的非法捕捞活动。

区域战略背景

这次访问正值地缘政治紧张局势加剧之际，这进一步加剧了南韩本已脆弱的外交战略的复杂性。长期以来，首尔一直试图将自身定位在中国和美国之间，其动机既有切实的经济利益，也希望在与北韩的关系中获得回旋余地。

1月3日，就在原定峰会召开前两天，美国逮捕委内瑞拉总统尼古拉斯马杜罗的行动震撼了国际局势，并遭到平壤的正式谴责。

这时机让北京有机会试探首尔对此行动的看法，习近平邀请南韩“站在历史正确的一边”也被解读为向南韩施压，要求其明确立场。南韩国家安全顾问魏圣乐承认，尽管南北韩立场并无公开冲突，但并不一致。

就在李在明抵达北京的那个周日，北韩在金正恩的亲自监督下，向东海岸发射了高超音速弹道飞弹。这次发射恰逢李在明抵达中国，被解读为向首尔和北京发出信号：平壤无意放弃其威慑力量，也不会屈服于任何外部压力。

因此，总体而言，此次访问标志着首尔和北京在多年冷淡之后关系显著缓和，但一些根本性的战略问题仍未解决。

南韩试图在与美国的同盟关系和维持与中国稳定关系的经济需求之间取得平衡，而北京则试图在地区紧张局势日益加剧的背景下，疏远首尔与华盛顿和东京的关系。

对首尔而言，其地理位置以及与华盛顿同盟的潜在承诺引发了许多复杂问题。驻韩美军司令暗示，一旦发生与台湾相关的危机，驻韩美军可能会承担更广泛的地区角色。

尽管南韩并未直接卷入海峡争端，但由于其地理位置和同盟关系的限制，很难置身事外。驻韩美军角色朝着更广泛的领域发展，将开启一个特别微妙的管理阶段。

与北京的和解为首尔带来了切实的经济利益和影响朝鲜局势的可能性，但日益加剧的两极化使得维持中美之间的平衡变得越来越困难。中间立场的空间正在逐渐缩小，李在明未来几个月必须做出的选择不太可能同时满足华盛顿和北京的需求。