柬埔寨首相洪森在基辅：“不要进口集束炸弹”

与老挝和越南一样，柬埔寨仍持续遭受未爆地雷的破坏性影响。俄乌两国均已在使用此类武器，而拜登宣布要继续向基辅供应相关武器。但人权观察回顾称，中国和伊朗也在“积极研究和开发新型集束弹药”。

金边（亚洲新闻） - 在美国确认向基辅提供价值8亿美元的军事援助以对抗俄罗斯后，柬埔寨首相洪森敦促乌克兰不要使用集束炸弹。近日，多个人道主义组织批评美国总统乔·拜登的决定，理由是战争残留物可能几十年都不会被引爆。

昨天，洪森在推特上援引了柬埔寨的“悲惨经历”表示，70年代初，美方投放的弹药造成并继续导致数十人死亡和重伤，他指出，“如果在被俄罗斯占领的乌克兰领土上使用集束炸弹，将是乌克兰人未来几年乃至一个世纪要面临的最大危险”。这位从1985年开始执政的总理独裁者重申：“我呼吁作为供应国的美国总统和作为接收国的乌克兰总统不要在战争中使用集束炸弹，因为真正的受害者将是乌克兰人” 。

在60年代和70年代的越战期间，美国投下数百万枚炸弹试图打击共产主义基地后，柬埔寨与老挝、越南一样，成了世界上地雷数量最多的国家之一。1964年至1973年间，仅在老挝就投下了约2.6亿枚炸弹。截至目前，只有不到0.5%的地雷被清理。

乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelensky）保证将最大限度地减少对平民的风险，但鉴于这种武器的不可预测性，这将是一个非常难以兑现的承诺。集束炸弹是一种能在空中爆炸并在大范围内释放多发爆炸子母弹或“小炸弹”的武器。根据红十字国际委员会称，在最近的一些冲突中，有多达40%的小炸弹没能引爆，加剧对平民的威胁，并造成违反国际人道主义法的“肆意破坏”。

仅在过去40年里，柬埔寨就有至少2万人因踩到未爆地雷而死亡。老挝至少有11000人。各种数据显示，60%的受害者遇害时正照常进行日常活动，三分之一是未成年人。然而，集束弹药联盟（Cluster Munition Coalition）去年的一份报告显示，到2022年，97%的受害者是平民，66%是儿童。

一月份，乌克兰排雷人员已前往柬埔寨雷场。事实上，在俄乌冲突中，双方去年秋天就已开始使用集束炸弹（莫斯科占多数，基辅较少），甚至造成数十名非战斗人员死亡。俄罗斯炸毁民用和医疗基础设施，造成200多人死亡。根据对伊齐乌姆市的一些调查，2022年3月至9月俄罗斯占领期间，乌克兰使用集束炸弹发动袭击，造成至少8名平民死亡和15人受伤，但根据人权观察组织收集的证词，真实数字远高于此。

基辅目前使用的是土耳其制造的弹药。如今集束炸弹的制造主要集中在亚洲：根据集束弹药联盟的统计，主要生产国包括巴西、中国、埃及、希腊、印度、伊朗、以色列、朝鲜、韩国、巴基斯坦、波兰、罗马尼亚、俄罗斯、新加坡、土耳其和美国。120多个国家签署了《集束弹药公约》，禁止使用、生产、转让和储存此类武器。然而俄罗斯、乌克兰、美国以及中国、印度和巴基斯坦都拒绝签署该条约。

到目前为止，俄罗斯已在乌克兰使用旧库存和新开发的集束炸弹，并回购多笔出售给印度和缅甸军事政变军政府的武器订单。

人权观察强调，中国和伊朗“正在积极研发新型集束弹药”。中国尚未就乌克兰针对平民使用集束炸弹事件发表评论，但外交部发言人于2022年5月谴责美国在东南亚使用这种武器。中国一再重申，它从未在世界任何地方使用过集束弹药，但也承认自己生产、储存和出口集束弹药，尽管中国的转让情况并不透明。北京2019年表示：“我们不向非国家实体或受安理会武器禁运制裁的国家或地区出口军品。”不过，迄今为止，已在伊拉克找到、以色列、黎巴嫩和苏丹等多个国家找到中国武器残留物。