03/03/2007, 00.00
中国
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没有民主的“和谐社会”伤痕累累

作者 Bernardo Cervellera
三月五日,十届全国人大五次会议将在北京召开。中共领导层旨在同不公正现象、污染和贫困做斗争。但是,党仍然绝对垄断权力

罗马(亚洲新闻)—北京城万事具备,只待十届全国人大五次会议于三月五日隆重开幕。今年,人大会议将延长至十二天。中华人民共和国全国人民代表大会并没有实质性的权利,只是象征性地审议、通过和批准党代表大会上已经决定的国家法律和经济政策。每年,近三千名全国人大代表从各个省市自治区和直辖市集中到北京,在天安门广场西侧的人民大会堂举行会议。每当全国人大召开时,还同时举行全国人民政治协商委员会会议。后者,为人大咨询、提出建议。

       今年,全国人大和政协会议的主题是国家主席胡锦涛长期倡导的构建“和谐社会”。这一目标,旨在迈向均衡发展、缓解贫富悬殊、城乡差异、推动绿色发展、治理环境污染。“和谐社会”,是中国二十年经济改革、盲目发展和共产党权利垄断后所导致的灾难性状态下的一个积极梦想。

       中国的局势有目共睹,大城市的中心财富云集、郊区贫困潦倒;城市吸引了大批外籍投资、数千万农民纷纷逃离农村;始终倡导道教与自然和谐宗旨的国家,已经成为世界上污染最严重、并受到严重污染的灰色天地。导致这一衰败现象的主要责任者,是地方和外籍企业与共产党党员之间卑鄙的相互勾结。党员干部掩盖和包庇地方及外籍企业,将毛泽东思想领导的斯大林政权变成了一个拉丁美洲式的独裁政权,极少数富有的寡头阶层沉重地压制着一支浩大的穷人队伍。根据世界银行的统计资料,中国的贫困人口达36,500万,几乎相当于世界人口的四分之一。多年来,贫富之间的差距、权贵和无声者群体之间的差距,造成了一系列的社会紧张局势。按照中共领导人的说法,“是威胁国家稳定的最危险因素”;“对共产党政府的管理能力构成了严峻的挑战”。为此,中共领导人竭尽全力遏制盲目疯狂的经济发展模式,努力宣传和推动艰苦朴素、正义和团结互助精神。但是,越来越多的地方干部却动用武力遏制和镇压风起云涌的抗议浪潮。

 

私有财产

今年的全国人大,最令人瞩目的议案大概要算是《物权法》了。政府总理温家宝的政府工作报告后,人大代表们要通过已经提出了三年的《物权法》。三年前,中华人民共和国宪法作出修订,阐明了私人财产“不可侵犯”,《物权法》议案也应运而生。

       而今天,为了维护稳定的社会秩序,此类保护私人财产权益法规的出台也变得更加紧迫。

       为了迎接二OO八年北京奥运会,中国各地的共产党官商和党委书记们纷纷在城市里强行暴力拆除民居、在农村强行暴力征占农民耕地。而且,给予极其不合理的赔偿,甚至根本不予赔偿。农民和平民百姓们向法院申冤、上访,却都无果而终。因为,国家没有明确的法律条文,加之法官和地方政府官员之间的相互勾结,使平民百姓只能忍气吞生。有的人,因不堪迫害以自杀这一最为极端的方式来表达自己的无奈和愤怒。有的人,在天安门广场上自焚。但是,农村地区的这一问题更加严重。因为,耕地被强行征占后建成了各种工厂,发电站,甚至豪华的别墅。由此,广东、陕西、四川、河北等地最终上演了投诉无门的平民百姓与警方的冲突,许多无辜的平民被逮捕,甚至打死。中国政府中央财政和经济办公室副主任陈西文(译音)指出,“土地所有权方面的争议占社会抗议活动的50%”。

       此外,会议期间还将通过降低外籍企业优惠税收政策,使外企与地方民族企业享有平等税收的法律。

迄今为止,在华投资的外籍企业只将总收入的15%纳税,而地方企业的税率却高达30%。根据新的相关法律,外企和地方企业都将交纳25%的所得税。分析家们认为,这一法律将会遏制新企业的建立、降低强行征收土地的现象。但是,中国经济学家认为,提高税收并不会遏制外企进入中国市场。因为,中国的基础设施、手工制造、劳动力价格低廉和市场广阔等方面,仍然对外籍企业构成了巨大的吸引力。

 

环保和农民

但是,人大还要正视两大失败——环境和农业。根据世界银行的统计,经济的野蛮增长给中国的环境、医疗、农业生产和海洋造成了极其严重的恶果。就环境而言,损失甚至可能高达国内生产总值的8-10%。总之,中国60%的海域已经受到有毒工业垃圾和废弃物的严重污染。由于缺水和气候变化,使国内各地的农业生产遭遇了极其严重的危害,饱受洪涝灾害和干旱的侵袭。

       政府通过了反污染法。但是,对经济发展的迫切需求、广泛使用煤炭、地方政府无视环保等,进一步加剧了中国环境的问题。每年,至少五十万中国人死于空气污染。去年,中国总理温家宝引入了“绿色国民经济”政策,旨在促进将环境污染缩减到最低水平的经济发展模式;降低对资源的浪费,以及国民健康和公共安全为之付出的代价。但是,没有任何企业或地方将中央政府的措施落到实处。

       农村地区的努力也以失败高终。去年,温家宝总理发起了“建设新农村”的运动。国家计划在五年的时间里,投资三百三十多亿欧元,用于改善八亿农民的状况。这笔投资,应主要用来改善农民家庭的教育和医疗条件。但是,据亚洲新闻通讯社收集的资料报道,农村地区80%的农民子弟因交不起学费而无法到学校就读。绝大部分农民终生都不上医院看病,因为付不起医药费。90%的中国人认为,城乡差别、贫富差异,是目前中国最为棘手的问题。

       面对这一艰巨的任务,中共领导层目前只有两个办法。首先,为了缓解贫困现象,政府颁布了相关法规,提高工人和民工的收入。此外,掀起了大规模的反腐败斗争,严肃惩处和查办党内滥用职权、祸害平民百姓的腐败分子。个别人认为,此类斗争旨在铲除胡锦涛的敌人。而且,打击的力度主要集中在了中国经济重镇上海市。

       但是,一切权利都仍然掌握在共产党的手中。对待那些要求通过更加民主的制度来同腐败做斗争的人,温家宝回应到,国家仍然处在社会主义初级阶段。而民主则需要“至少一百年”。此外,政府还利用媒体作为斗争的武器。

       但是,连日来,中宣部却封杀了二十类内容,严禁媒体涉及。而此类内容中,就包括了同腐败做斗争、人权、经济失衡等。总之,一切都要为建设“和谐社会”让路,只有中共领导层才能采取行动。

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