这些难民符合第三国安置的标准，最需要国际保护。继续向塔利班控制的阿富汗驱逐难民；光是4月份，就有30多万人从巴基斯坦和伊朗返回，加剧了因极端贫困而本已失控的人道危机。就喀布尔、北京和伊斯兰堡而言，他们正在建立新的地缘政治关系。

伊斯兰堡（亚洲新闻/通讯社） - 据联合国难民事务高级专员公署称，巴基斯坦目前约有110,000名阿富汗难民和寻求庇护者，他们属于高风险人群，迫切需要符合在第三国重新安置的所有标准的国际保护。

近几个月来，巴基斯坦和伊朗已遣返数万名阿富汗难民。红十字会与红新月会国际联合会（IFRC）报告称，光是在4月份，就有30万人返回塔利班统治的阿富汗，其中包括来自巴基斯坦的44,500人（近30,000人被强行驱逐）和来自伊朗的170,200人。

联合国难民署的安置计画自1980年代开始实施，已帮助数以万计的阿富汗难民在国外安全地重建生活。然而，自2021年塔利班重新掌权以来，阿富汗外逃移民的现象愈演愈烈。

自那时起，透过联合国难民署计画在第三国接收的阿富汗人数量一直很少（例如，在美国不到 11,000 人），但一些外交使团和其他非政府组织一直在推动难民的安置。

联合国难民署指出，被视为弱势群体的人包括遭受各种暴力的人、患有严重疾病的人，以及可能在塔利班政权下遭受压迫的妇女、女孩和儿童。

近几个月来，尽管对公民权利和自由的限制不断增加，但被巴基斯坦和伊朗驱逐的难民人数仍有增加。这促使红十字会与红新月会国际联合会上个月发起了一项紧急募款活动，以应对大量回国移民的涌入。

据该人道主义组织称，最近几周已有约4,000至6,000人抵达，这一速度使得阿富汗脆弱的基础设施不堪重负，而该基础设施已经因极端贫困、粮食短缺、干旱和先前存在的国内流离失所而变得脆弱。

红十字会与红新月会国际联合会警告说，这种压力正在削弱卫生系统和人道主义援助网络满足基本需求的能力。

巴基斯坦于2023年10月启动“非法外国人遣返计画”，开始遣返阿富汗国民。事实上，即使是拥有巴基斯坦居留许可的人也被迫离开该国。

在近两年的时间里，已有超过一百万阿富汗人离开，其中一些是自愿离开的（为了躲避巴基斯坦警方的镇压），而其他人则是被强行驱逐的。根据联合国的数据，其中61％未满18岁，而17％是独自抚养家庭的女性。

到目前为止，大约三分之二的阿富汗人从未在该国生活过。

一些在边境提供紧急援助的难民组织也加入了联合国难民署和红十字会与红新月会国际联合会的投诉。

挪威难民委​​员会（NRC）在上周发布的报告中指出，从巴基斯坦和伊朗返回的难民正面临极端贫困的境况，这是由于塔利班回归后阿富汗经济崩溃所造成的。

阿富汗难民委员会称，除了巴基斯坦驱逐的难民外，仅在2024年，就有另外一百万阿富汗人从伊朗遣返，而联合国警告称，每天遣返人数可能高达2万人，这将使阿富汗应对紧急情况更加困难。

另一方面，塔利班政府正在加强与俄罗斯、中国和印度的经济和外交关系。塔利班代理商务部长提出以各自货币与俄罗斯结算相互金融交易，绕过美元并避免国际制裁。

同时，阿富汗当局首次采取措施减少巴基斯坦的恐怖攻击。

伊斯兰堡一段时间以来一直要求喀布尔采取行动，特别是针对其与巴基斯坦塔利班运动巴基斯坦塔利班组织（TTP）的联系；最近几个月，已有70名武装人员因招募巴基斯坦人到巴基斯坦境内发动袭击而被判入狱。作为回报，伊斯兰堡取消了对阿富汗某些商品征收的10%的关税。

一些观察家认为，喀布尔态度的转变很可能是北京方面造成的（而不是阿富汗回国人员施加的压力）。在近期与印度关系紧张之后，中国外交部长接待了巴基斯坦和阿富汗外长，为喀布尔与伊斯兰堡和北京结盟铺平了道路。

 

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