蒂斯塔河流域:达卡寻求北京支持
喜马拉雅河流域的水资源管理计画再次成为孟加拉、中国和印度三国讨论的焦点。现任总理塔里克·拉赫曼领导的孟加拉政府正在寻求北京的支持,这再次引发了孟加拉国与新德里之间关于水资源和中国在该地区影响力的紧张关系。达卡每年因灌溉不善而损失150万吨大米,此事关乎生死存亡。
米兰(亚洲新闻)-新政府于去年2月当选,上任几个月后,孟加拉总理塔里克·拉赫曼(Tarique Rahman)的意图逐渐明朗。他已正式向中国提出请求,希望中国在蒂斯塔河计画上提供支持和援助。此举可能会使孟加拉与新德里的关系复杂化,而印度一直致力于遏制中国在该地区的影响力。
上周,中国和孟加拉的外交部长在北京举行会晤,讨论了新的合作前景和基础设施项目,其中包括旨在恢复和管理蒂斯塔河流域的蒂斯塔河综合管理和修复项目。
蒂斯塔河发源于东喜马拉雅山脉的锡金邦,流经西孟加拉邦,最终流入孟加拉国。在孟加拉,蒂斯塔河是重要的灌溉水源,也是数百万人的生计来源。
蒂斯塔河对孟加拉的农业至关重要。据国际粮食政策研究所(IFPRI)称,孟加拉的农业目前正面临严峻挑战。研究表明,由于缺水,该国每年损失约150万吨大米,未来损失可能会进一步增加。
在印度西孟加拉邦,蒂斯塔河对灌溉和能源生产同样至关重要。流域内有多个水力发电厂项目,都依赖蒂斯塔河的流量。
蒂斯塔河的争端可以追溯到1947年印度脱离英国独立时,当时流域被印度和巴基斯坦瓜分。 1971年孟加拉后,问题再次浮出水面。尽管经过多次谈判,两国至今仍未就水资源分配达成最终协议。
2011年,双方几乎达成协议,拟将蒂斯塔河39%的水量分配给印度,36%分配给孟加拉。然而,时任西孟加拉邦首席部长玛玛塔·班纳吉(Mamata Banerjee)因担心该协议可能对邦内农业造成不利影响而否决了该协议。
印度和孟加拉之间的水资源分配问题仍然是双边关系的关键议题。 1996年,两国签署了《印度-孟加拉恒河水条约》,该条约在过去30年中一直规范着旱季期间恒河水的分配。该条约即将到期,目前尚未就续签事宜发布任何官方声明。
今年4月,拉赫曼访问印度,这次访问受到中国政府的密切关注。多年来,中国政府一直密切关注蒂斯塔河水利工程的发展,特别是因为蒂斯塔河靠近连接印度大陆和东北部各邦的狭长地带——西里古里走廊。
在拉赫曼上任的最初几个月里,中国和巴基斯坦密切关注孟加拉国新政府的动向,试图了解拉赫曼是否会延续先前由穆罕默德·尤努斯(Muhammad Yunus)领导的过渡政府的政治路线。在谢赫·哈西娜(Sheikh Hasina)下台后,
尤努斯政府逐渐向中国和巴基斯坦靠拢,导致与印度的关系紧张。拉赫曼效法尤努斯的做法,也将蒂斯塔河水利工程重新置于政治议程的首要位置,并重启了与邻国的谈判。早在2024年,新德里就已提出为保护该河流提供技术援助,这表明其希望加强与达卡在跨界河流管理方面的合作。
孟加拉与中国的密切关系令印度感到担忧,尤其是在北京正在扩大和巩固其在印度的经济和外交影响力之际。根据孟加拉方面消息,中国实际上是孟加拉的第四大债权国,仅次于日本、世界银行和亚洲开发银行,自1975年至今,中国向孟加拉提供的贷款总额已达5亿美元。
在双边会晤结束时,中国外交部长王毅(Wang Yi)表示,中国愿在经济、基础设施和文化交流等各领域与孟加拉加强合作,鼓励中国企业赴孟投资。
王毅在声明中也含蓄地提及印度,表示与孟加拉和其他南亚国家的关系发展不应受到“第三方“的影响。对此,孟加拉外长重申达卡支持并坚持“一个中国“原则,反对台湾任何形式的独立,并重申承认中国对香港和澳门的主权。
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