作者 Steve Suwannarat

在东协国家中，泰国最不愿对缅甸实施制裁。五年前发动政变的敏昂莱将军如今已成为缅甸总统。这种暧昧态度也为目前身处泰国的数万缅甸难民的处境带来了许多不确定性。同时，北京已邀请敏昂莱下周进行“国事访问”。

曼谷（亚洲新闻）－泰国率先祝贺前将军敏昂莱（Min Aung Hlaing）就任缅甸总统。敏昂莱的就任巩固了他对缅甸的控制，而此时距离他发动军事政变已过去五年多。泰国当局正持续巩固与缅甸政权的关系。

到目前为止，在东协成员国中，泰国对被指控犯有种族灭绝罪并受到国际制裁的缅甸表现出的敌意最小，并未施加任何实质压力以结束镇压和冲突。而东协本身却正式呼吁采取这些行动，这标志着东协超越了其传统的“不干涉”成员国内政政策。

此外，去年12月缅甸举行虚假选举后，敏昂莱从军政府领导人过渡到总统职位，而这一过程是在中华人民共和国的指导下进行的。中国今天宣布，将于下周欢迎敏昂莱对北京进行“国事访问”。

这一切造成了局势的复杂，不可避免地影响逃离战火前往泰国的缅甸民众。其中有数千人被迫返回泰国，并且经常有报导称，在边境沿线设立的难民营中存在虐待和不人道待遇。在缅甸，大规模犯罪已导致超过300万人流离失所，数万难民被迫逃往泰国寻求庇护。然而，由于缺乏识别难民的法律框架，很可能许多人未被统计在内，也无法获得任何形式的保护。

2026年11月，联合国人权理事会将审查泰国自2021年底以来的人权状况，这是普遍定期审议进程的一部分，该进程涵盖所有国家。

五年前，泰国向人权理事会工作小组提交的报告中强调了政府的努力，包括建立国家筛选机制，以识别需要保护的人员，并确保他们获得合法身分和必要的公共服务。然而，据报道，2023年泰国仅根据该机制向7人提供了保护，该机制也因将移徙工人纳入其中而受到批评。

在此背景下，多个组织敦促曼谷立即采取具体措施，制止任意逮捕、拘留、酷刑和强迫遣返。与以往一样，泰国也收到了最新审查报告中关于难民问题的建议，但并未取得任何实质成果，其中包括关于批准1951年《关于难民地位的公约》及其1967年议定书的建议。

相反，包括“强化人权”（Fortify Rights）在内的多个组织提交的文件持续报告，泰国任意逮捕和拘留难民，并系统性地将他们遣返回缅甸，其中还包括与缅甸军政府合作。 2024年4月，泰国当局将650多名难民遣返回克伦邦冲突地区，越过莫伊河。 2024年2月至2025年11月期间，泰国当局强行将3,500名缅甸国民遣返回拉廊-高当边境，其中一些随后被枪指着强征入伍。

在类似背景下，但涉及不同的当事方，2025年2月27日，泰国强制遣返了约40名在移民拘留中心被关押十余年的维吾尔族难民。同时，昨天，泰国一家法院认定另外两名维吾尔族男子犯下该国历史上最严重的恐怖攻击罪行，并判处他们死刑。两人被认定策划并引爆了2015年8月17日发生在曼谷市中心四面佛附近的一枚威力强大的炸弹，造成20人死亡，120多人受伤。然而，这项判决仍引发许多质疑：长达十年的警方调查和审判过程中存在着许多不规范之处，使得人们对判决的可靠性产生了许多疑问。