12/23/2021, 17.01
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中国遏制:看不到加拿大联盟-新西兰联盟

作者 Emanuele Scimia

加拿大和新西兰无意加入美国、英国和澳洲之间军事协定的澳英美联盟。然而渥太华表示,该安排与其在印太地区的利益相辅相成。惠灵顿准备在网络上进行合作。两国不愿正式参加具有强烈反华性质的军事联合。

罗马(亚洲新闻)—加拿大联盟( CAUKUS )和 新西兰联盟(NAUKUS )都看不到了。加拿大和新西兰无意加入澳英美联盟( AUKUS),这是美国、英国和澳洲于 9 月中旬签署的军事协议,许多人认为这是遏制中国地缘政治崛起的新工具。渥太华和惠灵顿实际上似乎有兴趣在该安排涵盖的核潜艇以外的领域开展合作。

10 月,时任英国国防参谋长的尼克卡特(Nick Carter)将军表示,可以扩大三边协议。鉴于他们参与了五眼网络(由 AUKUS 国家加上加拿大和新西兰组成的情报联盟)以及盎格鲁圈内的传统联系,渥太华和惠灵顿似乎是自然的候选者。

加拿大对 AUKUS 的立场仍然模棱两可。当被《亚洲新闻》问及加拿大政府是否考虑加入三边协约时,至少在人工智能、量子计算和导弹技术方面,加拿大全球事务部发言人若望‧巴布科克(John Babcock)说,他的国家“没有寻求直接参与这个安排。”

然而,他补充说,渥太华认为 AUKUS 是对其在印太地区利益的补充。 “[地区]的安全是一个优先事项,需要与广泛的合作伙伴密切合作。加拿大仍然致力于与我们的伙伴和盟国合作,促进地区安全与稳定”,他说。 “作为一个太平洋国家,加拿大继续扩大其在印太地区的国防和安全参与,包括通过加强该地区的海军存在。”

卡尔加里大学军事与战略研究中心高级研究员罗伯特·休伯特(Robert Huebert)表示,加拿大加入 AUKUS 协议并非不可想像,这对所有成员国都有利。他说,问题在于“加拿大现任政府几乎没有表现出认真采取任何形式的针对中国的防御姿态”。

关于加拿大是否正在考虑收购美国和英国核潜艇技术,这是 AUKUS 协议的基石,巴布科克回答说,加拿大“目前没有购买核潜艇的计划”。然而,加拿大国防部向《亚洲新闻》解释说,加拿大皇家海军正在建立一个巡逻潜艇项目,该项目将研究“所有可用选项”的潜在替代级别潜艇。

休伯特认为,加拿大可以再次考虑购买核动力潜艇,以满足其在亚太地区和北极水域内的安全需求,这是一个合理的战略论据。然而,他指出,“从政治上讲,加拿大政府现在第三次追求这样的项目似乎是不可能的。”

与加拿大不同的是,新西兰与 AUKUS 的距离更为明显。惠灵顿外交部强调,该安排的核心是核动力潜艇,根据新西兰无核区、裁军和军备控制法,这些潜艇被禁止进入该国内水。

但即便如此,新西兰仍然敞开大门。 “AUKUS 包括在其他新兴安全能力领域的合作,包括我们与这些国家密切合作的领域,例如网络。我们将继续与美国、英国和澳洲密切合作,探讨我们如何在这些领域合作互利,”新西兰政府发言人指出。

在最近发布的 2021 年国防评估中,新西兰内阁表示对中国在南太平洋的军事存在深表担忧。惠灵顿对中国人民解放军海军在太平洋岛屿领土上建立前哨的可能性感到担忧。

惠灵顿维多利亚大学战略研究教授罗伯特·艾森(Robert Ayson)认为新西兰不会寻求加入 AUKUS 成为会员。他还怀疑三个签署方是否会向惠灵顿(或其他人)提供实际会员资格。然而,他确实认为有可能与选定的安全合作伙伴进行一些“AUKUS 附加”讨论:“如果 AUKUS 确实大幅进入新西兰感兴趣的一些领域,例如网络防御和人工智能,那么我认为惠灵顿会热衷于参与这些讨论”。艾森观察到,为了使其适用于新西兰的外交政策,惠灵顿本身不应作为 AUKUS 成员加入这项合作。

归根结底,加拿大和新西兰可能会尝试从 AUKUS 获得一些好处,但不会因为正式参加具有强烈反华性质的军事联合而感到不舒服。

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