09/21/2006, 00.00
中国
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九亿多中国人参加选举,为政府授意的候选人投票

从七月一日开始,全中国35,400座小城市和2,800个乡镇开始直选人大代表。全部过程,将持续到二OO七年

北京(亚洲新闻/南华早报)—全中国35,400座小城市和2,800个乡镇的九亿多普通百姓,正在选举产生两百万名人大代表。从七月一日正式开始的这次选举,是中国历史上最大规模的换届选举,将持续到二OO七年结束。通过一段时间的选举,揭示了中国人对选举工作的日益关注。但是,当局采取了极其严格的监控措施,以避免不受政府欢迎的候选人胜出。

       这是一次对中国基层民主的大检验,在村委会的直选中已经作出过类似的尝试。中国华中师范大学教授徐勇(译音)预测,农民和社会活跃人士会积极参加选举的,从而捍卫他们的权利。此外,企业家和商人也会为了维护各自的利益而踊跃投票。

       迄今为止,绝大部分中国人对投票漠不关心、也没有信心可言。因为,当选的代表对国家政治决策发挥不了太大的影响力。而中国的政治决策,全部是由共产党的机构以及各级领导层作出的。此类人代会,被人们喻为是纯粹的举手表决走形式而已。但是,观察家们认为,总之这是一次引入民主机制的重要实验,充分验证民主机制在中国的运作状况。诚然,北京会密切关注基层换届选举的。温家宝总理已经向海外媒体表示,“如果中国人民能够管理村政府,那么,几年之内也能管理小城市。这一体制,便会普及开来”。

       中国于一九七八年开始实行直选。但是,直到一九九八年,经过多次修订后才在农村和乡镇地区推广。一九九八年当选为湖北省潜江市人大代表的活跃人士姚立法介绍说,“如果农民致函政府发表自己的看法,可能被指控为违法。但是,如果一名人大代表这样做,则是履行职责”。

       然而,恰恰是持不同政见者的广泛参与以及他们鼓励广大民众广泛参与,引起了政府的警觉。台湾反对派“泛蓝联盟”的部分成员,因煽动人们参选而被捕。中国人大副委员长盛华仁在党报《求是》上发出警告,要抵制“试图制造分裂”、“挑起民主和人权问题”的海外势力和不满群体的“渗透”。他指示地方政府官员监督候选人的行为,排除那些参与“非法活动和宗教活动”的人。政府官员应组织召开会议,向民众介绍候选人,从而排除了成立候选人委员会的可能。政府还指示新闻记者不得擅自报道个别的投票情况或者某个候选人的竞选活动;只允许发表普遍性的展示民主得到普及的报道。

       竞选活动成为政府面临的主要问题之一,去年,全国人大常务委员会不得作出明确的指示,选民可以提出自己的候选人,候选人可以同选民见面。但是,凡是参加竞选的人都会遭遇重重障碍。甚至因为行政管理的混乱,使想投票的人无法正常参加选举。

       在广东省太石村事件中遭到殴打的维权人士吕邦列表示,他申请参加湖北省枝江市地区的选举。而且,他已经在二OO三年当选为枝江市人大代表。但是,迄今为止,他还没有被列入候选人名单。尽管法律明确规定了选举制度要保持透明,可是候选人通常是由政府部门闭门指定的。(PB)

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