习近平党内立法系建党以来首创
或许是习近平要在党内树立道德风尚之举。长期以来，中共侵权、腐败丑闻泛滥陷入严重危机。但同时，也可能造成党法与国法并行的局面
北京（亚洲新闻/通讯社）-自一九二一年建党以来，中共首次颁布了《中国共产党党内法规制定条例》及《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》（以下分别简称《制定条例》、《备案规定》）。部分分析家认为，此举旨在挽救陷入严重合法性危机的中共。
三天前公布的两项法规对方制订法规的权限、程序进行了限制。完善了批准、通过、颁布或取缔的职权范围。
部分分析家认为，发表这两部法规充分展示了习近平的宪政梦。接替胡锦涛出任中共总书记六个月以来，习近平不断强调党要服从宪法、服从国家法律。长期以来，中共腐败丑闻缠身，已经到了威胁其生死存亡的地步。
然而，他的上述梦想不断遭到践踏：以法律手段抵制中共腐败官员的维权律师、人权活跃人士遭到了残酷的迫害或者败诉。不久前闭幕的全国人大会议上，重申了法律要为党服务的原则。
两部新规则指出，党内立法不得违背宪法或者国家法律。但部分分析家指出，恰恰这一点就是最矛盾的：中共为什么要内部立法？制定不同于全国人民的法律。
中国南京大学宪法专家顾苏教授表示，新法规"是新一代领导人向着在党员组织体系中引入法制机制迈出的重要步骤。因为中共的腐败和侵权已经令其陷入了严重的合法性危机"。
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