全国人民代表大会今日通过决议，将国家主席关于56个官方承认的民族“中国化”的思想提升为国家规范。汉族身份被定义为“树干”，其他文化则被比作“枝叶”。自学龄前阶段起便开设普通话课程。藏族、维吾尔族和蒙古族民众担忧自身文化身份将遭受进一步压制。

米兰（亚洲新闻/通讯社） - 在北京举行的“两会”闭幕日，中国最高立法机构全国人民代表大会批准了《民族团结进步促进法》，这项由习近平主席强烈推动的法案旨在将中国少数民族的“中国化”理念转化为法律规范。

从表面上看，这项法律声称要通过教育和住房政策促进以汉族为主的56个官方承认民族之间的融合。然而，许多批评人士认为，该法规可能导致人们远离自己的语言和文化。例如，该措施规定所有儿童在幼儿园之前至高中毕业期间都必须接受普通话教育。此前，学生可以用自己的母语（如藏语、维吾尔语或蒙古语）学习大部分课程。

汉族占中国约14亿人口的90%以上。长期以来，北京一直被指责限制西藏、新疆和内蒙古等地区少数民族的权利，强迫他们同化。

习近平对这一问题的构想体现在十二项基本原则中，即所谓的“十二项职责”。其中包括：需要建立强大的民族共同体意识（以“中华民族”这一核心词汇为标志）；倡导“共同的精神家园”；以及鼓励不同民族之间加强交流与融合。该理论以国家安全为核心解读民族问题，强调所有群体都有义务维护国家统一和社会稳定。

另一个核心要素是“四种关系”的概念，它描述了汉族主流文化与少数民族文化之间的关系。根据这一观点，汉族文化如同“树干”，而少数民族文化则如同“枝叶”。正如习近平在2021年就此主题发表的重要讲话中所阐述的那样，只有拥有深厚的根基和强壮的树干，枝叶才能茁壮成长。

新法律被视为民族政策领域的一项基础性法规。与中国此类法律常见的情况一样，该文本并未制定详细规则或具体处罚措施，而是主要包含面向广泛国家和社会行为者的原则性声明和政策指导方针。然而，其意义并非仅仅在于象征意义：通过将习近平的理论纳入法律体系，该法将为其提供更加坚实的法律基础，并能够为未来政府在这方面的政策提供依据。

该法律包含一段长达800余字的叙述性序言，这种结构在中国法律中极为罕见，例如有关地区民族自治的法律以及香港和澳门的特别法。本序言提出一种历史叙事，即中国不同民族群体在五千余年的共同历史进程中，共同构建了一个统一的多民族国家。根据这种观点，尽管自19世纪以来遭受外来侵略，各民族仍然成功地维护了共同的文明。因此，该法赞扬共产党引导各民族走向独立和平等，并发展出一种“具有中国特色”的民族问题处理模式。

该法中反复出现的概念之一是“中华民族共同体意识”，它在全文中出现数十次，并被定义为民族团结的基础。该文件呼吁所有公共和私营机构以及公民共同参与构建这一共享的国家认同。

该法的若干章节概述了政府实现这些目标的途径。第一个方面涉及教育和文化。该法通过爱国主义教育、民族文化传播和中国文化符号推广，增强公民对祖国、中华民族、传统文化和中国共产党的认同感。

该法也高度重视语言。该法强化了普通话（标准汉语）的使用，例如规定学龄前儿童必须掌握普通话，并在公共场所中，当汉字与少数民族文字同时出现时，汉字应具有更高的可见度。

该法的另一目标是促进各民族之间的社会和地域融合。它鼓励地方政府创建“互联互通”的社区，让不同民族的人们能够共同生活、学习和工作。该法还设想制定相关政策，以促进人口流动、教育交流和区域间合作。

该法还关注少数民族和边境地区的经济发展，并将其与边境安全、能源资源和粮食供应等国家战略目标联系起来。与此同时，该法在另一项极易被滥用权力侵害少数民族的条款中，推动了某些被视为“过时”传统的变革，旨在培育“更加现代的公民文化”。

关于执法机制，该法鼓励公民举报威胁民族团结的行为，当局有权介入制止被认定为歧视性或分裂性网络内容的传播。然而，该法并未引入新的具体处罚措施：任何制裁都将依据其他现有法律执行。

最后，该法在另一段极其敏感的条款中，还确认了北京对“针对中华人民共和国实施破坏民族团结与进步或造成民族分裂行为”的外国组织或个人的管辖权。

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