07/22/2025, 17.14
中国
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北京在西藏启动世界最大水电站——墨脱水坝的建设。

作者 Lisa Bongiovanni

墨脱水坝计划建在海拔4000多米的雅鲁藏布江上。雅鲁藏布江是西藏的圣河,在印度汇入雅鲁藏布江后流入布拉马普特拉河。该水坝由五个梯级水电站组成,其发电量足以为整个英国供电。人们担心该水坝位于地震多发地区,可能会造成当地居民被迫流离失所。此外,在水资源管理这一关键问题上,印度与德里和达卡的关系也受到了政治影响。

米兰(亚洲新闻/通讯社) - 世界上最雄心勃勃的水电项目墨脱水坝正式开工建设,预计将于2030年投入运营。这座水电站将建在世界最高水电站——雅鲁藏布江的下游。这条被视为圣河的河流发源于海拔约4500米的青藏高原,流经印度,汇入雅鲁藏布江,最终汇入孟加拉国,成为亚穆纳河。该项目涉及建造五座梯级水电站,年发电量高达3000亿千瓦时,相当于英国2024年的年用电量。

为最大限度提升河流发电效能,该河段将进行部分改道——在短短50公里距离内实现逾2000米的落差,其水电产能甚至超过长江另一座巨型工程——湖北省的三峡大坝。该项目是中国实现2060年碳中和目标的关键布局。然而,如此规模的工程不仅将带来能源变革,更将产生深远的经济、环境与政治连锁效应。

据中国国家通讯社新华社报道,雅鲁藏布江大坝投资额达1.2万亿元人民币(约合1510亿欧元),是三峡大坝(570亿欧元)的两倍多,有望大幅提振国内经济。受益最大的行业是建筑、水泥和钢铁。消息传出后,中国电力建设集团、中国能源建设集团、华新水泥股份有限公司和安徽海螺水泥股份有限公司的股价均大幅上涨。花旗集团分析师表示,该项目在建设的第一年有望推动中国GDP增长近0.1%。

然而,由于其特殊地理位置及气候变化影响,专家警告该项目面临巨大风险。首要风险是地震活动——雅鲁藏布大峡谷位于亚洲最活跃的地质断裂带之一,印度板块俯冲至欧亚板块之下,持续抬升喜马拉雅山脉。其次,随着流域冰川因气候变化消退,沿岸滑坡频率激增。2021年该区域就曾发生冰川崩塌,引发约1亿吨岩冰体量的特大山体滑坡。此类灾害除造成环境破坏外,更导致整村整寨的生态移民危机。美国哥伦比亚大学气候学院援引俄勒冈州立大学人类学教授、中国水坝与发展问题学者白睿(Bryan Tilt)的观点指出,基建工程引发的移民安置是"当代中国极具争议的社会政治议题",并强调鉴于该地区属藏族聚居区,局势处理可能更为敏感。规模较小的三峡工程当年就导致约140万人迁移。

最后,由于雅鲁藏布江流经印度东北部的阿鲁纳恰尔邦(中国声称该邦为其领土),然后汇入布拉马普特拉河,最终流向孟加拉国,因此该项目在外交上尤为敏感。

今年1月,印度正式表达了关切,并在随后的几个月里,外交部长宣布将采取预防和纠正措施,以保护国家利益。近期印巴紧张局势的加剧进一步凸显了水利控制的风险。据当地媒体报道,该大坝可能会分流高达80%的河流流量,或者反过来增加阿鲁纳恰尔邦下游地区和邻近阿萨姆邦的洪水风险。此外,澳大利亚智库洛伊研究所的一项分析强调,中国对高原水资源的控制构成了重大风险。贝塔诺认为,这将使北京在经济上占据优势。作为回应,新德里重启了自己的项目:在西昂河(阿鲁纳恰尔邦雅鲁藏布江的名称)上修建上西昂多功能水坝。该项目的主要目标是防洪和保护当地居民,而能源生产仍是次要的。然而,令人惊讶的是,阿萨姆邦政府首脑表达了不那么批评的观点。据他所说,减少水流量有助于缓解洪水的影响,而洪水是该地区经常发生的问题。“就短期而言,我并不担心,”他说。“雅鲁藏布江是一条强大的河流,并不依赖于单一水源。”

孟加拉国也就雅鲁藏布江水电项目向中方表达关切。在双边会谈中,两国虽借今年建交50周年之机强调加强合作,但环保人士、国际河流组织孟加拉国代表沙里夫·贾米尔(Sharif Jamil)指出,该国恐将陷入中印单边决策的夹缝,在水资源管理上毫无实质话语权。贾米尔补充称,更复杂的是,恒河-布拉马普特拉河-梅克纳河(GBM)流域国家间目前缺乏具有约束力的跨境水资源共享条约。

在其他地区,中国也为自身利益而开发水资源,损害下游国家的利益和环境。在已经受到气候变化影响的湄公河流域,中国的水电开发正在威胁该地区的粮食和水资源安全,因为北京在湄公河上游建造了数座水坝,以控制河流流量。据估计,中国已建造2.2万座大型水坝,以推动数十年来的快速工业化和经济增长,约占世界水坝总数的40%。

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