开伯尔-普赫图赫瓦省：60万女学生奖学金停发，面临辍学风险
在巴基斯坦东北部省份，地方政府已三年未向公立学校女学生发放专项资金。这笔每半年仅200卢比（约合0.6欧元）的微薄补助，对农村地区女生的就学至关重要。全国教育支出持续下降，38%的未成年人（主要是女孩）失学，早婚和强迫劳动现象日益严重。
白沙瓦（亚洲新闻） - 在巴基斯坦西北部饱受战乱的开伯尔-普赫图赫瓦省，一项为公立学校女生提供奖学金的计划已实际暂停三年。据初等和中等教育部消息来源称，政府自2022年起停止拨款，扼杀了这项十多年来帮助降低农村地区女生辍学率的计划。
该计划由当时由人民民族党（ANP）领导的省政府于2008年推出，旨在提高女生入学率，防止早退学现象。六年级至十年级的女学生每人每半年可获得200卢比（约合0.6欧元）的微薄但至关重要的补助，前提是出勤率至少达到80%。
根据教育部门的数据，该省约60万名受益者每年需38亿卢比的资金支持。但三年以来，资金拨付文件在财政部和教育部之间反复流转，始终未能落实。
现任省政府由巴基斯坦正义运动党（PTI）领导，该党派前总理伊姆兰·汗（Imran Khan）现正身陷囹圄。省政府甚至宣布将补助金额提高至每名女学生500卢比（1.50欧元）。然而尽管承诺已出，资金却始终未能到位。
白沙瓦某公立学校负责人向《黎明报》透露，女学生们收到奖学金时曾欣喜若狂，用这笔钱购买校服和学习用品。学校至今仍定期向教育部提交所需文件，却始终未获回复。“学生和家长不断询问何时能收到款项，”这位教师继续说道，“但我们已不知如何回答。”
教育部一位高级官员证实，资金冻结的责任不在教育部，而在财政部。财政部表示，奖学金项目对拨款总额的影响微乎其微，认为此类公共开支缺乏成效。
然而教师们描述的却是另一种现实。该项目启动后，女生入学率显著提升，缺勤率大幅下降，尤其在偏远贫困地区效果更为明显。
这种情况在全国范围内也有所体现。根据救助儿童会最近的一份报告，尽管巴基斯坦有2600万儿童（占38%）失学，这一比例位居全球前列，但该国教育公共支出却处于历史最低水平。
政府文件显示，自2018年以来，教育支出占GDP的比例持续下降，从2%降至0.8%。自2024年7月至2025年3月的上一财年开始以来，教育支出减少了29%。
另一个问题是气候灾害，如热浪导致学校停课。2022年的洪水使近300万儿童的教育中断。
不仅在开伯尔-普赫图赫瓦省，在巴基斯坦其他地区，女孩的情况也更为复杂：在巴基斯坦西南部的俾路支省，75%的女孩没有上学，最终成为早婚或强迫劳动的受害者。2021年的数据显示，近十分之一的10至14岁儿童辍学，估计有1900万女孩在18岁生日之前结婚。
