10/22/2025, 16.28
马尔代夫
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新媒体法引发马累抗议

作者 Maria Casadei

这项由总统穆罕默德·穆伊祖签署的法案震惊马尔代夫,并引发人们对审查制度的担忧。记者和反对派谴责这是对新闻自由的直接攻击,而政府则在大谈改革和透明度。这项法案的出台正值马尔代夫这个年轻的民主国家面临微妙时刻,其政治和体制紧张局势早已深陷泥潭。

马累(亚洲新闻/通讯社) - 近期,马尔代夫政府批准了这项新媒体法,引发了一阵批评浪潮。记者、反对派和国际观察人士认为,该法案严重威胁新闻自由。《媒体与广播监管法》在议会迅速获得通过,将广泛的监管权力集中于一个新成立的国家委员会手中,该委员会有权吊销许可证、封锁网站,甚至关闭被认定为“违规”的编辑部。

据政府称,该法案旨在实现监管现代化,增强透明度。但对马尔代夫记者协会(MJA)、国际组织以及如今的联合国而言,这反而是试图压制新闻界、恐吓独立记者。该法律设立了一个由七名成员组成的媒体和广播委员会,分别取代了马尔代夫媒体理事会和现已解散的广播委员会。新机构将有权在调查期间吊销许可证、封锁直播,并向法院申请撤销违规媒体的许可。此外,该法律还授权警方进行现场干预,以阻止“非法”广播,并对记者处以最高2.5万卢菲亚(约合1400欧元)的罚款,对新闻机构处以最高10万卢菲亚(约合5600欧元)的罚款。在一个活跃新闻编辑室不足50个的国家,这种负担可能会严重影响独立新闻业。最具争议的条款之一是媒体有义务尊重宪法、伊斯兰教、国家安全和社会价值观。观察人士谴责这些含糊不清的条款,认为它们可以为审查任何批评性内容提供正当理由。

该法案在议会特别会议上获得通过,当时议会正式休会。据目击者称,一些议员在投票前仅十五分钟的时间宣读文本。七名反对党议员因抗议被驱逐,场外抗议者和记者则被警方驱散。同一天,MJA成员在议会、总统府和国家元首官邸前示威,称该法案对新闻自由构成“严重威胁”。至少有三名记者被短暂逮捕,随后获释。尽管局势紧张,但由于总统穆伊祖领导的人民民族党(PNC)以60票赞成、1票反对的压倒性多数,该法案得以顺利通过。

国际社会对此反应强烈。联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克(Volker Türk)表示,该法律“如果不撤销该法案,将严重损害马尔代夫人民的新闻自由和言论自由”。据该联合国办事处称,新规引入的限制与马尔代夫签署的《公民权利和政治权利国际公约》相悖,并赋予新监管机构调查、罚款和吊销许可证等“侵入性”权力。图尔克还强调,该法律是在“令人担忧的制度制衡被削弱之后”出台的,他呼吁当局废除该法律,并表示联合国将支持任何符合国际人权义务的改革。其他组织也表达了担忧:保护记者委员会称该法律对新闻自由构成严重威胁,国际记者联合会称其“过于严苛”,无国界记者组织指出,马尔代夫在其2025年世界新闻自由指数排名中已跌至第104位。

政府为该法辩护,强调法案旨在明确新闻标准,确保公共信息更加透明可信。但反对派认为,这是重返黑暗时代。前总统易卜拉欣·穆罕默德·索利赫(Ibrahim Mohamed Solih)称该法案是“新闻自由的终结”,而其他政治人物则称之为“对真相的战争”。马尔代夫是一个拥有53万居民的群岛国家,常与奢华旅游联系在一起,但自2008年以来,该国的民主制度一直脆弱不堪。数十年的威权统治。如今,许多观察家认为,新媒体法是对该国言论自由与制度控制之间平衡的决定性考验。

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