日本提高“离境税”三倍以遏止过度旅游
为遏止过度旅游,日本政府将提高外国游客离境时所缴纳的税金:从1,000日圆增至3,000日圆。过度旅游主要影响东京、大阪、京都、北海道和福冈等地。此举旨在进一步限制过度拥挤,促进区域经济发展,并推动更永续的旅游业。整体而言,旅游业收入仍是日本经济的支柱产业。
罗马(亚洲新闻/通讯社)-执政党自民党旅游政策委员会决定,明年将对从日本离境的游客征收的国际旅游税(ITT)提高三倍。该税费将从目前的1,000日圆(约6.5美元)增至3,000日圆(约20美元)。
该决定已于昨日获得批准,并将于2026年4月开始的下一个财政年度生效。此举旨在遏制大众旅游,而大众旅游主要影响东京、大阪、京都、北海道和福冈这五个都道府县,这些地区的过夜游客占日本过夜游客总数的73%。
由首相高市早苗(Sanae Takaichi)和自民党领导的日本新执政联盟可能会在年底的财政政策草案中纳入这项增税措施。此税项不分国籍,通常加在机票价格上。
此前,日本铁路通票(Japan Rail Pass)两年前已大幅上调,该通票允许外国游客在一周内无限次乘坐火车和其他交通工具。
根据日本观光厅的数据,2024财年,出境旅客缴纳的这项税项收入为524亿日圆(约3.4亿美元)。
同年,国际旅客数量创下历史新高,达到3,690万人次,较2023年成长47.1%,此成长趋势在2020年因新冠疫情中断。
去年3月,时任首相石破茂(Shigeru Ishiba)提出一项计划,目标是到2030年接待6,000万游客。
为遏止大众旅游,商务舱及以上舱位旅客的旅游税费提高至5,000日圆(约33美元)。
过度拥挤导致受影响最严重的地区许多日本民众日益不满,这反映出明显的地域不平衡。
然而,日本无法承受旅游业放缓的后果。旅游业是日本经济的支柱产业,预计2023年,旅游相关收入将达到5.3兆日圆(超过340亿美元)。
自民党旅游政策委员会决定维持国际游客购物的免税政策,认为这是刺激消费的关键。一些政府成员呼吁保护游客和旅游业相关企业的利益。
日本的过度旅游问题主要集中在上述几个县,当地居民反映住宅区和工作场所出现了前所未有的拥挤和拥挤。
这给日常生活带来了负面影响,公共交通拥挤不堪,给通勤者造成了许多不便,同时噪音污染加剧,垃圾处理也更加复杂。
日本民众和外国游客都感受到了这些影响。因此,地方和国家机构都已采取措施来遏制这一现象。
同时,重新分配旅游流量将有利于区域经济发展,并提升游客最常光顾的都道府县的生活品质。
例如,京都已推出《旅游行为准则》,旨在实现居民生活与游客生活之间的“和谐平衡”。此类措施的核心在于努力克服地域不平衡,而这正是大众旅游的主要影响。
京都以其历史和艺术魅力成为最受欢迎的旅游城市之一,已开通前往各景点的快速巴士,以分散游客压力,从而减轻当地公共交通的负担。
另一个例子是兵库县的姬路城,这座自1993年起被联合国教科文组织列为世界遗产的城市,正在考虑大幅提高外国游客的门票价格,以减少游客数量,并将旅游资源重新分配到几乎完全被忽视的乡村地区。
另外还有其他解决方案。从2024年开始,包括日本航空和星野集团在内的多家日本航空公司和旅游机构也展开合作,共同推广前往鲜为人知的地区的旅游。冲绳推出了一个名为“Okimeguri”的应用程序,旨在优化旅游业。
该软体利用人工智能技术,透过分析往年的天气和交通调查数据,预测旅游目的地的拥挤情况。
过度旅游也是日本政府面临的紧迫挑战;例如,在2024财年的补充预算中,政府拨款158.2亿日元(约合1亿美元)用于“预防和缓解过度旅游以及改善外国游客接待环境的紧急措施”。
