科伦坡:过时的检疫条例阻碍农业发展
斯里兰卡五十年代制定的严格法规阻碍了从东南亚进口优质种子以及更具抗性和更高产的品种。这些限制措施最初是为了防止拉丁美洲的植物病害传入。如今,它们迫使农民使用低产种子,需要使用更多的化肥和农药。
科伦坡(亚洲新闻) - 由于沿用百年的检疫条例,斯里兰卡的农业未能充分发挥其潜力。私营企业无法进口优质种子,当地农民被迫使用低产的传统品种。
专家认为,部分优质种子由印尼、菲律宾、马来西亚和泰国等国从拉丁美洲进口至亚洲。东南亚的农业发展势头强劲并非偶然。然而,由于过时的检疫条例,斯里兰卡无法获得这些优质种子。因此,由于缺乏能够让企业在研发领域处于领先地位的农业商业模式,农民被迫在作物上使用更高剂量的化肥和农药。
农业部对植物和种子进口实施非常严格的许可证制度,阻碍了改良农业技术的推广应用。国家植物检疫局(NPQS)面临着诸多挑战,包括合格人员短缺、资金有限以及实验室设备陈旧,这些因素阻碍了高效、现代化的病虫害检测工作。
CIC控股公司首席执行官普拉丹塔·阿罗山·塞雷辛赫(Pradhantha Aroshan Seresinhe)近期在新闻发布会上重申了“陈旧的检疫法”问题,这些法律制定于20世纪50年代,至今仍未废除。当时,由真菌Microcyclus ulei引起的南美叶疫病(SALB)是一种对橡胶树危害极大的疾病,仅限于美洲地区,并构成威胁。“当时,为了防止这种病害传入,实施了严格的检疫措施,”他解释道。
因此,“来自这些地区的任何植物、植物产品(包括种子、插条和根茎)以及包装材料均被禁止入境,尤其是那些可能携带叶疫病的植物。因此,由于这种沿用数十年的做法,该国在许多方面正在丧失其农业潜力。”
农学家萨米拉·马拉拉塞卡拉(Sameera Malalasekara)和兰德什·维塔纳格(Randesh Vithanage)告诉《亚洲新闻》,“农民们现在意识到,为了提高农业生产水平,他们必须更加谨慎地使用肥料。他们会向一些肥料生产公司咨询哪些化合物和混合物最适合他们的作物。这些措施使收成得到改善。”
该国农业部门受到这些过时限制的严重制约,这些限制主要基于1999年颁布的第35号《植物保护法》以及可追溯至1924年的更早法规。这些法规“阻碍了优质、抗病、高产种子品种的进口。此外,它们迫使当地农民依赖低产的传统种子,降低了该地区的整体农业生产力和竞争力。”
据收获后技术研究所(IPHT)——该国主要从事农业研发的机构——的几位高级官员称,“收获后技术研究所正与国外大学和研究机构开展合作,旨在向占全国劳动力70%的当地农民推广并提供高产种植材料。”目前,大多数农业社区采用不合理的农业耕作方式或使用不合适的种苗,最终导致农产品质量低下。”
