雅加达新刑法生效。但公民社会认为这是倒退
经过数十年的辩论，取代荷兰殖民时代规则的刑法改革正式生效。政府称其为“更人道、更现代”的司法体系，并提供监禁以外的替代方案。然而，人权组织和法律专家谴责其中一些反民主措施，例如将侮辱总统定为刑事犯罪以及扩大警察权力。
雅加达（亚洲新闻） - 印尼自独立以来影响最深远、最具争议的刑法改革正式生效。上周五，荷兰殖民时代的规则被新的刑法和诉讼法取代。政府称，这标志着司法行政进入了一个“更人道、更现代”的新阶段。但人权组织和一些法律专家认为，由于这些法律有可能进一步限制异议空间，这实际上代表着民主表达的倒退。
关于修订《刑法典》的公开辩论实际上可以追溯到六十多年前，而更新后的《刑事诉讼法典》（KUHAP）则历时45年，最终于2025年11月获得批准。
对于负责法律事务、人权、移民和监狱事务的统筹部长尤斯里尔·伊扎·马亨德拉（Yusril Ihza Mahendra）而言，新法典的生效标志着“一个重要的历史时刻”，它取代了“压制性、过度依赖拘留、缺乏恢复性司法和人权保护”的法律。政府一直倡导引入监禁替代方案，例如社区服务和针对吸毒者的医疗康复，这些措施也旨在缓解监狱过度拥挤的问题。尤斯里尔表示，新法典“在保护言论自由和公共利益之间保持了平衡，同时确保了刑罚的适当性”。
然而，民间社会对此持怀疑态度。由人权协会和团体组成的“刑事诉讼法改革联盟”谴责“反民主”条款的持续存在，认为这些条款“破坏了法治原则”。该联盟特别指出，新刑法“降低了公民被定罪的门槛，直接威胁公民自由”，而《刑事诉讼法》则“在缺乏充分司法监督的情况下，扩大了执法部门，特别是警察的权力”。
最具争议的条款之一是重新引入侮辱总统、副总统和国家机构罪，该条款曾于2006年被宪法法院废除。根据新条款，如果侮辱总统或其他官员的信息以实体或数字方式传播并造成公共秩序混乱，则最高可判处四年半监禁。“根据国际人权法，只有当侮辱总统的行为针对特定族裔、宗教、种族或群体时，制裁才是正当的。国家机构并非拥有个人尊严的个体，它们是机构，而非人。”雅加达法律援助研究所的律师丹尼尔·维纳塔（Daniel Winarta）向《南华早报》解释道。
其他一些条款也引发了关于隐私权的强烈批评。新的刑法规定，婚外性行为最高可判处一年监禁，未婚同居最高可判处六个月监禁。维纳塔认为，这些条款“危险”，因为“国家不应干预公民的私事”。
在程序方面，人们主要关注的是削弱了防止任意逮捕的保障措施。《人权法案》改革不再要求将被捕者立即带到法官面前，而是允许检察官办公室签发拘留令。在某些情况下，审前拘留期限最长可达60天，远远超过国际标准规定的48小时。该联盟谴责道：“没有独立的司法机构来核实逮捕的必要性”，并强调在许多国家，司法监督是限制执法滥用职权的关键要素。
政治自由也面临风险：新的刑法典将未经宣布的抗议活动、传播被认定为虚假的信息以及宣传共产主义和被认为与国家建国五项原则（潘查希拉）不符的意识形态定为犯罪，学术场所除外。司法部长苏普拉特曼·安迪·阿格塔斯（Supratman Andi Agtas）驳斥了缺乏透明度的指控，并表示政府已采取了行动。或者与大学和民间社会组织进行“有意义的”磋商。尤斯里尔补充说，新规的实施“仅仅是持续评估的开始”，行政部门仍然“乐于接受意见”。
