Lettura registrata con successo 黎巴嫩 - 联合国 联合国驻黎巴嫩临时部队2026年底撤离;真主党解除武装问题的紧张局势引发新的不确定
08/29/2025, 13.47
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联合国驻黎巴嫩临时部队2026年底撤离;真主党解除武装问题的紧张局势引发新的不确定

作者 Fady Noun

联合国安理会已将联合国驻黎巴嫩临时部队(UNIFIL)的任务期限延长最后一年,至2026年12月31日,美国拒绝进一步延期。自1978年起驻扎黎巴嫩的联合国维和人员目前有10,800人。黎巴嫩总统若瑟·奥恩 (Joseph Aoun) 对联合国任务表示感激,而以色列则重申其疑虑。

贝鲁特(亚洲新闻)—— 自1978年以来见证黎巴嫩与以色列之间冲突的联合国驻黎巴嫩临时部队(UNIFIL),在近50年中已成为黎巴嫩的国家机构。昨日,联合国安理会第48次也是最后一次延长其年度任务至2026年12月31日。

由于面临美国否决的风险,美国反对任何延期,該项由巴黎从华盛顿争取来的决议明确指出,这次为期一年的延期将是“最后一次”。 該部队将于2026年12月31日开始逐步、安全地撤离,并将在一年内完成撤离任务。

1978年设立的联合国驻黎巴嫩临时部队,旨在黎巴嫩境内的巴勒斯坦武装力量与以色列之间建立缓冲区(源于以色列于1978年3月14日至21日发起的“利塔尼行动”)。目前,該部队由10,800名维和人员组成,其行动区域位于利塔尼河以南,为黎巴嫩军队提供监视与支援服务。

奥恩总统致谢

黎巴嫩总统若瑟·奥恩 (Joseph Aoun) 对安理会的一致投票表示感谢。他特别感谢法国提出第2790号决议所作出的“努力”,并感谢美国对“黎巴嫩局势的理解”。

贝鲁特政府与一些欧洲国家首都的政府一样,担心該部队的仓促撤离,将造成安全真空,并可能鼓励违反2023年11月27日以色列与黎巴嫩之间达成的停火协议。这种局势可能有利于真主党,该组织因支持哈马斯于2023年10月7日在加沙发起的“阿克萨洪水行动” (Operation Al-Aqsa Flood) 而加入对以色列的战争。

该协议明确提及联合国第1701号决议,该决议明确要求“解除所有武装团体的武装”,包括真主党。这一过程极为敏感,实施自然需要时间,总统奥恩正以极其谨慎的态度处理此事。

以色列一直批评联合国驻黎巴嫩临时部队未能充分记录真主党的违规行为。此说法有一定道理,但主要原因在于部隊任务性质较为被动,其交战规则严格限定为自卫。

对黎巴嫩而言,以色列的批评不过是转移注意力,掩盖自身违规行为的手法。自2023年11月以来,已有250名真主党成员在定点无人机袭击中丧生;以色列仍占据黎巴嫩境内的五个观察哨,并禁止重建28个被夷为平地的边境村庄,这些村庄曾居住约124,000人。此外,以色列几乎每天都在侵犯黎巴嫩领空。

第2790号决议进一步呼吁以色列“将其部队撤至蓝线以北”,即联合国划定的黎以边界线,“包括撤出在黎巴嫩境内占据的五个据点”。

对美国而言,該部隊被认为效率低下,所提供服务成本过高。其年度预算为5.38亿美元,其中25%由美国承担。

地区局势紧张

在黎巴嫩被敦促执行联合国第1701号决议、解散真主党的军事结构之际,联合国驻黎巴嫩临时部队的任务延期正值关键时刻。黎巴嫩内阁于7月5日和7日表示,将在年底前完成相关工作。

解除武装的行动将根据一项交由黎巴嫩军队执行的计划进行,该计划的框架将于9月2日提交内阁会议审议。

然而,真主党已明确拒绝该计划,表示在没有以色列提供对等保证的情况下,不会将武器交给黎巴嫩国家。黎巴嫩方面试图通过汤姆·巴拉克 (Tom Barrack) 的斡旋任务争取此类保证,但未能成功。

真主党秘書長谢赫·纳伊姆·卡西姆 (Sheikh Naim Qassem) 称,如果动用武力,将引发全面“国内起义”。作为让步,他支持“所有武装力量应归国家掌控”的原则,但拒绝提供任何时间表或具体安排。

随着联合国驻黎巴嫩临时部队的撤离,黎巴嫩将直接与由美国中央司令部(CENTCOM)军官领导的军事委员会接触。以色列曾多次表示希望该委员会发展为一个军事與外交联合委员会,使黎巴嫩与以色列代表直接对话。

黎巴嫩担心被迫卷入一项间接的、与犹太国家单独“正常化”的计划,尽管黎巴嫩已接受2002年贝鲁特阿拉伯峰会上达成的和平方案,该方案明确支持承认一个巴勒斯坦国。

临时部队将令人怀念

无论政治立场如何,联合国驻黎巴嫩临时部队的撤离,无疑将在经济和社会层面留下空缺。

据一些研究显示,该部队每年为黎巴嫩经济注入约8,000万美元,并雇佣数百名黎巴嫩人。纳巴蒂耶和提尔等城市部分繁荣依赖于该部队的存在。

該部队还通过其诊所网络向人民提供重要的保健服务,并确保向农村地区转让技术专长。同样,它为当地社区(学校、诊所、兽医服务)的项目提供资金,并包括一支排雷人员队。

 

 

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