05/28/2026, 17.29
菲律宾
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杜特尔特禁毒战争真相与和解委员会正式成立

作者 Santosh Digal

该机构于昨日正式成立,出席嘉宾包括卡卢坎教区主教达味枢机、国际刑事法院前法官潘加兰以及一名法医专家。委员会将协助幸存者和悲痛的家属探寻近代史上最痛苦篇章之一的真相。委员会的工作报告和建议将每六个月发布一次。

马尼拉(亚洲新闻) - 为了抚平该国相当一部分民众至今仍未愈合的伤口,昨日,菲律宾成立了一个关于法外处决(EJK)的真相与和解委员会,该委员会具有独立性,并由平民领导。该委员会旨在建立一个可靠的公共档案库,记录过去发生的法外处决及相关侵犯人权行为,特别是前总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)发起的“禁毒战争”期间的案例。委员会还将协助幸存者和悲痛的家属寻求真相、疗愈创伤并实现和解。

新成立的法外处决真相委员会由达味(Pablo Virgilio S. David)枢机担任顾问,领导该委员会的工作。其他成员包括前国际刑事法院法官劳尔·潘加兰甘(Raul Pangalangan)、法医病理学家拉奎尔·福顿(Raquel Fortun)、和平活动家阿尔·富尔特斯(Al Fuertes)、神学家皮拉里奥(Daniel Franklin Pilario)神父以及人权活动家卡洛斯·孔德(Carlos Conde)。

达味枢机表示,该委员会的首要任务是“探寻真相”,揭开那些在缉毒行动中丧生的受害者的真相,因为他们被指控“拒捕”。“究竟发生了什么?他们真的拒捕了吗?我们怎么能如此轻易地接受,”达味枢机问道,“成千上万的菲律宾人拒捕的说法?”

达味枢机解释说,真相委员会将帮助受害者、他们的家属,甚至那些已悔过的执法人员,最终为该国近代史上最痛苦的一页画上句号。“这是一个净化心灵的机会……让我们重拾国家的尊严。最终,我们所渴望的,”他补充道,“不仅是治愈受害者,还有治愈我们的制度。”

据达味枢机称,该委员会并非旨在取代法院,也并非旨在判定与禁毒行动及相关滥用职权行为有关的个人的刑事责任。“法院寻求的是刑事责任;真相委员会则寻求更深层次的真相,”这位曾任菲律宾天主教主教团主席和卡卢坎教区主教的枢机补充道。他敦促民间社会、学术界、宗教团体和其他各界人士与委员会合作开展调查,以消除国家分裂,并消除阻碍受影响社区疗愈的障碍。“只要伤口继续流血,只要家庭的痛苦、创伤和悲伤继续被忽视,”他总结道,“我们的国家就无法真正愈合。”

委员会主席、前国际刑事法院法官潘加兰根强调,“委员会的设立旨在确保受害者、幸存者及其家属的讲述能够被倾听、核实和保存。这并非要取代法院或追究责任,而是为了构建一个可信的真相体系,”他解释道,“从而指导问责、疗愈、改革以及预防未来暴力。”

委员会表示,听证会可以是公开的、半公开的或保密的,具体取决于受害者的同意、安全考量以及参与证人的保护需求。委员会的工作将秉持非对抗性原则,以幸存者为中心。其保障措施旨在记录受害者的亲身经历、制度模式以及暴力行为更广泛的社会影响。委员会将每六个月向包括人权委员会、国会、国家警察委员会和总统在内的机构提交定期报告和建议。最终,政府将能够利用这些调查结果协助有关部门开展调查和起诉工作。

菲律宾国立大学法医、真相委员会成员拉奎尔·福顿表示,查明所有涉嫌杀戮事件的细节将十分困难,因为一些涉案官员试图逃避责任。他举例说,杜特尔特辞职后,13名涉嫌贩毒者的死亡证明被重新审查。这些遗骸被掘出,死因是自然死亡,包括心脏病和肺炎。“当我检查遗骸时,”他说,“我发现他们是被枪杀的。”

杜特尔特目前在荷兰海牙的国际刑事法院(ICC)接受审判,被控犯有与他血腥的禁毒战争相关的反人类罪行,这场战争已造成数千人丧生。他于2016年至2022年担任总统,于2025年被捕并被带到欧洲出庭受审。预计他的审判将持续进行。

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