河内计划将数十万居民从市中心迁往郊区

一项激励计划已启动，旨在鼓励居民从人口密集的地区搬迁至与地铁站相连的新建住宅区。部分目标区域目前正在进行改造。首都的新总体规划设想以红河为主要生态文化轴线，构建多极化、多中心的发展格局。

河内（亚洲新闻） - 越南政府已批准一项长期城市发展战略，旨在鼓励居民从人口密集的首都历史中心迁往与地铁相连的新建郊区住宅区。该举措是长期总体规划的一部分，该规划已通过河内人民委员会主席武大祥于5月13日签署的决议正式确立，其中规定将分阶段进行搬迁。

2026年至2035年间，至少有44.2万居民将从红河沿岸、西湖周边以及市中心部分街道迁出。2036年至2045年间，另有42万居民将从老城区和三环路内的其他区域迁出。市政府正利用财政和政策激励措施，吸引居民迁往首都郊区地铁站周边新建的城市开发项目。

目标区域包括西部的东英县、嘉林县以及华乐科技中心，这些区域正根据同一规划进行重建，其基础设施旨在整合住房、交通和就业。改举措旨在缓解老城区的压力，该地区人口最密集的街区每平方公里人口超过2万人，同时保护还剑区和法国区等区域的建筑特色。

据河内建筑师协会估计，由于居民自发迁出，老城区的常住人口在过去20年中已减少了30%至50%。在住宅发展方面，河内的目标是在2026年至2030年间实现人均居住面积至少达到35平方米，并雄心勃勃地设定了40平方米的目标，力争在2031年至2035年间达到人均45平方米。该住房战略与以公共交通为导向的开发（TOD）模式相衔接，将新建建筑集中在地铁站周边。

在二环路沿线，河内将按照TOD-CBD一体化模式，对老旧公寓楼和破旧的集体住宅区进行全面改造，将公共交通与商业和金融中心相结合。目前，河内约有2160栋老旧建筑和集体住宅区，其中大部分建于20世纪60年代至80年代。尽管多年来持续努力，但房屋翻新工程进展缓慢，仅完成了计划的2%。业内专家表示，河内面临双重挑战：既要确保老旧住宅区的安全，又要满足住房需求，同时还要维持房地产市场稳定。

在三环路以外，河内将沿地铁走廊开发多功能城区，采用以地铁站为中心、结构紧凑的开发模式。社会保障住房和工人住房将优先进行大规模集中规划和建设。项目必须选址于交通便利、靠近地铁网络的地段，以便服务于低收入居民和工业园区的工厂工人。

在市场管理方面，河内计划建立金融和规划工具，以遏制房地产投机行为。此外，河内还在大力发展租赁住房，并推广与TOD基础设施相融合的绿色节能住宅。这项百年总体规划涵盖了3359平方公里的整个行政区域，预计人口将从目前的850万增长到2035年的1400万至1500万，到2065年增长到1700万至1900万，长期目标人口上限为2000万。河内将以红河为主要生态文化景观轴线，沿着多层次、多极化、多中心结构进行发展。到2035年，河内力争实现区域生产总值（GDP）约2000亿美元，人均GDP超过18800美元，并将自身打造成为金融、贸易和创新中心。