Katmandú protesta ante Delhi por las injerencias en la frontera; Beijing observa y calla

Nepal ha enviado notas diplomáticas a la India y a China para protestar por la reapertura del corredor de Lipulekh para la peregrinación de Kailash Mansarovar, reivindicando la soberanía sobre la zona, cuyas fronteras se remontan a la época colonial. El gobierno nepalí denuncia que no ha sido consultado y acusa a Delhi de acciones unilaterales. Por su parte Beijing, aunque se mantiene al margen, hasta ahora ha respaldado de hecho la posición de la India.

Katmandú (AsiaNews) – Nepal ha enviado dos notas diplomáticas a la India y a China en señal de protesta por la decisión de reabrir una ruta de peregrinación a través del paso de Lipulekh, una zona que Katmandú reclama como parte de su territorio. Esta postura fue formalizada ayer, 3 de mayo, por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Nepal, que reafirmó la línea “clara y decidida” del país sobre una cuestión que ya ha generado polémicas en el pasado.

La disputa se reavivó cuando la India anunció que la peregrinación de Kailash Mansarovar se llevará a cabo entre junio y agosto en coordinación con Beijing, y en ella participarán cerca de mil peregrinos divididos en grupos de 50, a través de dos rutas: el paso de Nathu La, en el estado indio de Sikkim, y el de Lipulekh, en Uttarakhand. Sin embargo, el gobierno nepalí ha subrayado que no fue consultado al respecto.

Según el portavoz del Ministerio, Lok Bahadur Poudel Chhetri, el Tratado de Sugauli de 1816 —que se firmó al terminar la guerra contra la Compañía Británica de las Indias Orientales— establece que las zonas de Limpiyadhura, Lipulekh y Kalapani, situadas al este del río Mahakali, pertenecen a Nepal. Katmandú ha pedido a la India que evite cualquier actividad en la zona en disputa, incluyendo la construcción de carreteras y las peregrinaciones, especificando que también ha informado a China de que Lipulekh se encuentra dentro del territorio nepalí. El Ministerio reiteró su compromiso de resolver la controversia a través de canales diplomáticos, remitiéndose a los mapas y documentos que fijan la frontera.

No obstante, el Ministerio de Asuntos Exteriores indio respondió que la posición de Delhi sobre Lipulekh es “clara y coherente”, recordando que el paso se utiliza para la peregrinación desde 1954 y que “esto no es algo nuevo”. Según la India, las reivindicaciones territoriales de Nepal no están “justificadas ni se basan en hechos y pruebas históricas”, y añadió que cualquier modificación unilateral de las fronteras se considera “inaceptable”. Al mismo tiempo, la India afirmó estar abierta a un “diálogo constructivo” sobre todos los asuntos bilaterales.

El tema central de la disputa es la interpretación del Tratado de Sugauli, en virtud del cual Nepal perdió gran parte de su territorio pero mantuvo su independencia como reino monárquico. El acuerdo estableció el río Kali (Mahakali) como frontera occidental de Nepal. Katmandú sostiene que el nacimiento del río se encuentra en Limpiyadhura, lo que incluiría a Lipulekh y Kalapani en su territorio. Delhi, por el contrario, sitúa el origen más al este, excluyendo dichas áreas. Tras la guerra sino-india de 1962, la India estableció presencia militar en Kalapani y consolidó el control administrativo de la zona, ignorando las reivindicaciones de Nepal.

En tiempos recientes, el conflicto resurgió en 2020, cuando la India inauguró una carretera de 80 kilómetros hasta el paso de Lipulekh. En respuesta, el gobierno nepalí adoptó un nuevo mapa oficial, aprobado por unanimidad en el Parlamento, que incluía los territorios en disputa dentro de sus fronteras nacionales.

La influencia de Beijing complica aún más el panorama para Nepal. En 2015, la India y China ya habían acordado la apertura del paso para el comercio bilateral y las peregrinaciones sin involucrar a Katmandú, que calificó la medida como una violación de su soberanía. Un acuerdo similar se ratificó en agosto de 2025 durante una visita del ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, a la India.

De hecho, China reconoce el control indio sobre la zona, mientras que Nepal se siente asfixiado por las injerencias de sus dos países vecinos. Katmandú sigue reiterando su posición desde hace años, pero nunca ha logrado cambios concretos sobre el terreno: carece de presencia militar o infraestructuras propias en la zona en conflicto y basa su reclamo únicamente en el respaldo de los mapas oficiales y en un consenso político interno transversal.

La cuestión podría tener repercusiones políticas inmediatas. La visita a Katmandú del secretario de Exteriores indio, Vikram Misri, prevista inicialmente para el 11 de mayo, ahora parece incierta, aunque se mantiene la posibilidad de que viaje a la India el ministro de Exteriores de Nepal, Shishir Khanal, para participar en una reunión de ministros de Exteriores de los BRICS.