Un gobierno de civil en Myanmar, pero también la oposición se reorganiza

de Gregory

Hoy se ha aprobado un ejecutivo dominado, no obstante, por los militares tras unas elecciones consideradas una farsa por la comunidad internacional. Pero mientras el general Min Aung Hlaing refuerza su poder cambiando solo de atuendo, la oposición en el exilio y los grupos étnicos que luchan sobre el terreno se unen en una estructura política común.

Yangón (AsiaNews) - En la capital, Naypyidaw, la junta militar ha completado la transición formal hacia un gobierno aparentemente civil bajo el control del general Min Aung Hlaing, nombrado presidente el 3 de abril, mientras que en otras zonas del país las fuerzas que se resisten a este régimen están tratando de reorganizarse para proponer una unión democrática y federal.

Esta mañana, el Parlamento —dominado por el partido pro-militar USDP, que se impuso en las elecciones farsa celebradas entre diciembre y enero— ha aprobado también una lista de 30 ministros. La mayoría de los cargos se han confiado a ex oficiales militares o a figuras que ya formaban parte de la administración anterior. El general Tun Aung, antiguo jefe de la Fuerza Aérea, ha pasado al Ministerio de Defensa, mientras que el exembajador en China, Tin Maung Swe, al de Asuntos Exteriores. Pekín ha expresado su apoyo al nuevo presidente, subrayando la continuidad de las relaciones bilaterales.

La transición ha sido, a todos los efectos, una formalidad diseñada para legitimar el poder militar bajo una apariencia civil después de que, el 30 de marzo, Min Aung Hlaing dimitiera de su cargo de comandante en jefe de las Fuerzas Armadas, una medida necesaria para respetar la Constitución de 2008, redactada por los propios militares, que prohíbe a los militares en servicio activo asumir la presidencia.

El mando del Tatmadaw (el ejército birmano) ha pasado al general Ye Win Oo, figura clave de la inteligencia militar, cuyo rápido ascenso pone de manifiesto sus estrechos vínculos personales con Min Aung Hlaing. En su primera intervención, Ye Win Oo reiteró su fidelidad a la doctrina promovida por el actual presidente («Study, Train, Comply»), en plena continuidad operativa. El general Kyaw Swar Lin ha sido nombrado vicecomandante en jefe, en sustitución de Soe Win, quien, según muchos analistas, es un posible rival de Min Aung Hlaing. La actual reorganización consolida el control del ejecutivo sobre las fuerzas armadas, reduciendo al mínimo el riesgo de disidencia interna.

Pero mientras Naypyidaw reconstruye su fachada institucional, en otras partes del país está tratando de tomar forma un proyecto político alternativo. En las regiones periféricas y en los territorios en disputa, las fuerzas democráticas y los grupos armados de mayoría étnica que luchan contra el régimen están consolidando una alianza política y militar sin precedentes con el objetivo de construir una unión federal.

También el 30 de marzo, el Gobierno de Unidad Nacional (NUG) en el exilio, compuesto por exdiputados pertenecientes a la Liga Nacional para la Democracia de Aung San Suu Kyi (detenida durante el golpe de Estado de 2021 y de la que no se tiene más noticia), anunció la creación del Consejo Directivo para el Surgimiento de una Unión Democrática Federal (SCEF), un organismo que transforma la resistencia de una alianza militar informal en una estructura política institucionalizada.

El nuevo consejo reúne a actores clave de la oposición: el NUG, el Comité Representativo del Pyidaungsu Hluttaw (CRPH), expresión del último parlamento elegido democráticamente en 2020, y las principales organizaciones étnicas armadas, entre ellas la Organización para la Independencia de Kachin, la Unión Nacional Karen, el Partido Nacional Progresista Karenni y el Frente Nacional Chin.

El proyecto pretende situar en el centro a las entidades federales y a las organizaciones étnicas ya existentes, de acuerdo con el pueblo y reconociendo el papel central de las mujeres. Precisamente en este último punto insistió el líder de la KNU, Padoh Saw Kwe Htoo Win, subrayando que la participación femenina es esencial para el éxito de una futura unión federal.

El SCEF se ha fijado además seis objetivos fundamentales: eliminar la dictadura, garantizar el control civil sobre las fuerzas armadas, abolir definitivamente la Constitución de 2008, redactar una nueva carta federal democrática, construir el Estado sobre nuevas bases e iniciar procesos completos de justicia transicional.

Según el Consejo Asesor Especial para Myanmar, que reúne a observadores expertos, se trata de un avance «oportuno y significativo», que merece el reconocimiento y el apoyo de la comunidad internacional, lo cual debería ir de la mano de la ruptura de relaciones con el régimen militar de Naypyidaw.

El NUG ha adoptado, por tanto, un enfoque pragmático, dejando a las fuerzas étnicas el mando de las operaciones en sus respectivos territorios y, en particular, en los estados de Kachin, Karen y Kayah, donde los grupos étnicos suelen colaborar con las Fuerzas de Defensa Popular (PDF).

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