08/03/2021, 09.56
KIRGUISTÁN
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Bishkek también elige la 'mano dura', según el modelo ruso

de Vladimir Rozanskij

El proyecto de la nueva Constitución otorga enormes poderes al presidente. Es el jefe del gobierno y del poder judicial, y nombra personalmente a los jueces y al presidente del Consejo Supremo y de la Corte Constitucional, de forma similar a la Constitución rusa de 2020. La desconfianza de la población hacia toda la clase dirigente condujo a un plebiscito a favor de Sadyr Žaparov.

 

Moscú (AsiaNews) - El parlamento de Kirguistán aprobó en primera lectura el proyecto de ley que establece el referéndum sobre la nueva constitución del país. El documento fue aprobado el 5 de marzo y contempla una ampliación de las facultades del presidente, cargo que desde enero de 2021 ocupa el recién elegido Sadyr Žaparov (foto 1, junto con Putin). Kirguistán siempre ha sido el más inestable de los países exsoviéticos de Asia central y en la actualidad es oficialmente una república parlamentaria, aunque el sistema de gobierno parece bastante variable.

A pesar de la aprobación, los diputados ni siquiera han podido ver el texto completo de la nueva Constitución, lo que ha provocado numerosas discusiones en el Parlamento. Tampoco pudieron analizar el texto los constitucionalistas más expertos ni mucho menos explicarlo a la opinión pública, y eso ha dejado muchas preguntas  sin respuesta.

Según Edil Bajsalov (foto 2), embajador de Kirguistán en Gran Bretaña y muy cercano al presidente, la tarea actual de la administración es "expresar plenamente la voluntad popular, ya manifestada en el primer referéndum del 10 de enero, en el cual se rechazó la Constitución actual con el objetivo de redactar una nueva, basada en el fortalecimiento del poder presidencial”.

Bajsalov negó las acusaciones de "usurpación del poder", por parte de quienes permitieron "la disolución forzada no solo del Parlamento, sino también del Consejo Supremo y de la Corte Constitucional", en referencia a las oposiciones que en octubre del año pasado promovieron las protestas masivas hasta el derrocar el régimen anterior.

Bajsalov expuso sus tesis en currentime.tv, durante un debate con la diputada Natalja Nikitenko (foto 3), miembro de la fracción Ata-Meken que votó en contra del referéndum. La diputada impugnó la interpretación de los hechos del pasado otoño: “No recuerdo - dijo - que la multitud en la plaza gritara ¡Queremos una república presidencial! y sí recuerdo los gritos de ¡Basta de corrupción! y ¡Queremos elecciones justas!, y también el pedido de que haya un cambio generacional de la casta en el poder, lo que no me parece que haya ocurrido”. Según Nikitenko, sin duda se puede optar por una forma presidencial, siempre y cuando "se establezca un sistema de controles y equilibrios, que no se observan en el proyecto".

El texto constitucional anterior es de 2010 y se aprobó cuando el país estaba inmerso en un tormentoso conflicto interétnico, omitiendo muchos procedimientos institucionales. Por eso los partidarios de Žaparov hoy afirman que es necesario contar con una "guía eficaz", mientras las oposiciones consideran que en realidad eso implica una "mano dura" con características dictatoriales. Žaparov ganó las elecciones de enero con casi el 80% de los votos y por esa razón Bajsalov concluye que: "el experimento de la democracia parlamentaria en nuestro país" ha fracasado.

Todos concuerdan en que Kirguistán necesita con urgencia reformas profundas, especialmente en el ámbito económico, para poder elevar el nivel de vida de sus ciudadanos. Más allá de la forma de gobierno, el plebiscito a favor de Žaparov se debe sin duda a la desconfianza de la población  hacia la clase dirigente en su conjunto. De esa manera el presidente también se ha atribuido de hecho las funciones de jefe de gobierno y del poder judicial, nombrando personalmente a los jueces y al presidente del Consejo Supremo y de la Corte Constitucional. Estas prerrogativas, que deberían ser confirmadas por el nuevo referéndum, corresponden a las que ha establecido la nueva Constitución rusa de 2020, que se está convirtiendo en el modelo para muchos países "satélite". No es una casualidad que la primera visita oficial de Žaparov al exterior fuera precisamente al Kremlin, para encontrarse con el presidente Vladimir Putin.

 

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