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KIRGUISTÁN
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Nueva ley de medios de comunicación aún más restrictiva en Biskek

de Vladimir Rozanskij

La administración Žaparov quiere tener plenos poderes para denegar el registro estatal a los medios de comunicación indeseables, sin ni siquiera tener que pasar por un tribunal de justicia. Alarma entre los representantes de los medios de comunicación nacionales y extranjeros.

Biskek (AsiaNews) - La administración del presidente kirguís Sadyr Žaparov ha elaborado un nuevo proyecto de ley "sobre los medios de comunicación de masas", que según los juristas de la fundación internacional Institute Media Policy (IMP) contiene aún varios riesgos para la libertad de expresión en Kirguistán. El texto también contiene contradicciones con la Constitución del país, así como con las normas internacionales del Pacto de Derechos Civiles y Políticos, y ni siquiera se han tenido en cuenta las observaciones del Ministerio de Cultura y del Ministerio de Justicia de Biskek.

La variante anterior se había presentado en mayo de 2023, y según el GEP en la nueva propuesta hay "restricciones excesivas e infundadas a la actividad de los periodistas". Se concedería plena libertad a los organismos estatales para denegar el registro estatal a medios de comunicación indeseables, y también para bloquear la actividad de los que ya estén en posesión del registro, sin especiales complicaciones jurídicas. Además, se mantiene la obligación de que todos los sitios web se registren como medios de comunicación, lo que aumenta el número de instituciones y funcionarios implicados y, por tanto, también supone una carga adicional para el presupuesto del Estado. Tampoco se aclaran los procedimientos de registro de los sitios, que no conocen fronteras en internet.

El Ministerio de Justicia estaría facultado para anular unilateralmente los certificados de registro, sin necesidad de acudir a los tribunales para que confirmen tal decisión, lo que parece más autoritario incluso que las leyes rusas, que al menos pasan formalmente por los tribunales competentes. Esta sería una de las contradicciones más evidentes con las normas constitucionales kirguisas, que defienden los intereses de los editores, propietarios y empresarios, así como los del público usuario.

Por ello, los miembros del Imp se dirigen a las autoridades kirguisas, pidiéndoles que remitan una nueva variante de la ley a las comisiones competentes del Žogorku Keneš, el parlamento de Biskek, rechazando el texto propuesto por la administración presidencial, presentado al parlamento el 15 de diciembre. Los autores del proyecto insisten en la necesidad de modificar la actual ley de medios de comunicación, por considerarla anticuada e inadecuada para responder a los "desafíos del mundo contemporáneo" y a las necesidades de la sociedad kirguís.

Numerosos juristas y expertos, así como representantes del mundo de los medios de comunicación del país, han criticado repetidamente las anteriores (cinco) variantes del proyecto por considerarlas amenazas a la libertad de expresión y a los parámetros de una sociedad democrática. La Comisión de Venecia del Consejo de Europa también valoró negativamente el proyecto de ley, que atentaría contra los derechos de libre expresión de opinión y tendría graves consecuencias para las actividades de los medios de comunicación, que ejercen "un papel de control social" sobre la vida del país.

La propia Agencia de Supervisión de los Derechos Humanos de Kirguizistán pidió el pasado mes de noviembre que se reescribiera el texto de la ley, cuya primera variante data de octubre de 2022, y el Presidente del Parlamento, Nurlanbek Šakiev, aseguró que el Žogorku Keneš "evaluará el proyecto de ley con mucho cuidado, teniendo en cuenta las propuestas de periodistas y ciudadanos".

 

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