Urnas bajo las armas: la junta birmana lleva las elecciones a los territorios en conflicto

de Gregory

El 11 de enero se celebró la segunda fase de las elecciones generales promovidas por la junta militar de Myanmar. La votación también llegó a zonas en disputa y zonas de conflicto, donde los militares amenazaron a la población civil y lanzaron acusaciones de coacción. Según las Naciones Unidas y observadores independientes, el proceso carece de credibilidad democrática y representa un intento de legitimación internacional de un régimen que sigue gobernando por la fuerza.

Yangon (AsiaNews) - La junta militar de Myanmar ha llevado a cabo la segunda fase de las controvertidas elecciones generales, mientras el conflicto civil sigue causando estragos en el país. El domingo 11 de enero se celebraron las elecciones en más de cien municipios, incluidas zonas en disputa donde grupos étnicos armados mantienen un control significativo del territorio.

El proceso electoral lanzado por la junta militar es el primero a nivel nacional desde el golpe de Estado militar de febrero de 2021, con el que el ejército derrocó al Gobierno liderado por la Liga Nacional para la Democracia (NLD) y la líder democrática Aung San Suu Kyi. La junta, que cambió su nombre primero por el de Consejo de Administración del Estado (SAC) y ahora por el de Comisión Estatal para la Seguridad y la Paz (SSPC), está tratando de obtener legitimidad internacional, pero varias organizaciones de derechos humanos consideran que las elecciones son una farsa sin credibilidad democrática. El relator especial de las Naciones Unidas para Myanmar, Tom Andrews, ha calificado el proceso como una forma de «coacción institucionalizada».

Para muchos ciudadanos de Myanmar, las elecciones se consideran una estrategia de supervivencia bajo un régimen que también utiliza las urnas como instrumento de control. «Los resultados solo existen en boca de los militares», declaró de forma anónima un residente de Yangón. «Estas elecciones no tienen nada que ver con el fin de nuestro sufrimiento, al contrario: los militares mantienen el peso de sus botas sobre nuestros cuellos».

A diferencia de la primera fase del 28 de diciembre, limitada a las zonas bajo el control más estricto del ejército, la segunda vuelta electoral se extendió a regiones marcadas por el conflicto. En varias localidades se han registrado explosiones y disparos de artillería en las proximidades de los colegios electorales, mientras que las fuerzas armadas birmanas han intensificado las operaciones militares en las semanas previas a la votación.

Según algunos observadores independientes, el ejército habría intentado asegurar temporalmente algunas zonas solo durante el tiempo necesario para instalar los colegios electorales, acompañando a menudo a los funcionarios electorales a centros poblados ya casi totalmente abandonados por la población civil que huía de los combates. La situación parecía especialmente grave en el estado de Shan, en el estado de Kayin y en algunas zonas de las regiones de Sagaing y Magway. En Hpapun, descrita por testigos como una «ciudad fantasma», la votación se habría celebrado exclusivamente en puestos militares.

En las grandes ciudades como Yangon y Mandalay, la coacción adoptó formas menos visibles pero igualmente generalizadas. Los administradores locales advirtieron a las familias que la falta de prueba de participación en la votación (representada por el dedo manchado de tinta) podría suponer la pérdida de los documentos necesarios para acceder a los servicios públicos, matricular a los hijos en la escuela u obtener atención médica.

Varios testimonios indican además que, en algunos colegios electorales, se advirtió a los votantes más jóvenes que la participación en las elecciones podría influir en su posición en las listas para el servicio militar obligatorio. En los campos de desplazados internos de los estados de Shan y Kachin, otros testigos informaron de que habían recibido amenazas de suspensión de la ayuda humanitaria y de los permisos de viaje si se negaban a votar al partido filomilitar, el Partido de la Solidaridad y el Desarrollo de la Unión (USDP).

La mayoría de los líderes políticos más populares, entre ellos la propia Aung San Suu Kyi, siguen en prisión, mientras que el USDP (que en la primera fase del 28 de diciembre declaró haber obtenido más del 90 % de los escaños) ha tenido una competencia mínima. Algunas figuras simbólicas de la oposición participaron, como Lwin Myint, del Partido Popular, ex preso político y protagonista de las protestas estudiantiles de 1988, pero sin acceso a los medios de comunicación estatales y con fuertes restricciones a la campaña electoral.

En numerosas circunscripciones de las regiones de Sagaing y Tanintharyi, los candidatos del USDP se presentaron sin ningún adversario, eliminando incluso la apariencia de una competición electoral.

Según Ben Lee, director ejecutivo del Consejo Asesor Especial para Myanmar, esta segunda fase confirma también la falta de credibilidad de las elecciones. La primera vuelta, observó, se caracterizó por boicots generalizados y una participación muy inferior a la declarada por la junta. En su opinión, la misma dinámica se repetirá en las siguientes fases.

Lee recordó que los principales partidos políticos, entre ellos la LND, siguen estando prohibidos, mientras que, según algunas estimaciones, el ejército controla menos del 40 % del territorio nacional. Además, millones de personas en al menos 65 municipios no podrán votar en absoluto. A nivel internacional, ha pedido que se refuercen las sanciones y el embargo de armas (que actualmente la junta compra principalmente a China y Rusia), mientras que la ASEAN debería rechazar los resultados electorales y seguir excluyendo a la junta de los foros regionales.

Fuentes locales indican que en muchas zonas la participación en la segunda fase no habría superado el 35 %, muy por debajo del 52 % que reivindica el régimen para la primera fase de diciembre.

La tercera y última fase del proceso está prevista para el 25 de enero. A pesar del nombramiento de Nyo Saw como primer ministro en el marco de la nueva estructura del SSPC, el poder real sigue concentrado en manos del general Min Aung Hlaing, el general que se ha puesto al mando del país desde el golpe de Estado.