Elecciones en Bangsamoro: hoja de ruta hacia el 13 de octubre, aunque persisten las incógnitas

La Comisión Electoral ha establecido los plazos para las primeras elecciones parlamentarias en la región autónoma de Mindanao. El Frente Islámico de Liberación Mora pide que no se postergue más la votación. Pero la exclusión de Sulu de las provincias de la región y el riesgo de fraude relacionado con la identificación para registrarse en las listas electorales alimentan la incertidumbre.

Cotabato City (AsiaNews/Agencias) – La Comisión Electoral de Filipinas (Comelec) ha publicado el calendario de actividades para las primeras elecciones parlamentarias en la región autónoma de Bangsamoro, en el Mindanao musulmán (BARMM), ya pospuestas para el 13 de octubre. Aunque persisten varias dudas sobre la posibilidad de que realmente se celebren las elecciones en la región, la Comelec ha publicado un programa muy detallado.

La prohibición de portar armas estará vigente del 14 de agosto al 28 de octubre, mientras que el período de campaña electoral irá del 28 de agosto al 11 de octubre. Se ha dispuesto una prohibición absoluta de entrega de fondos públicos en la región, salvo para asistencia médica o funeraria, del 3 al 13 de octubre. El 12 de octubre, víspera de las elecciones, se impondrá la prohibición de venta de alcohol y el silencio electoral. La Comelec también ordenó que entre el 8 y el 12 de octubre se realicen pruebas especiales a las máquinas de recuento de votos. El 12 de noviembre será el último día para presentar la declaración de contribuciones y gastos.

El BARMM comprende las provincias de Basilan, Tawi-Tawi, Maguindanao del Norte, Maguindanao del Sur y Lanao del Sur, así como las ciudades de Marawi, Lamitan y Cotabato. Inicialmente, Sulu también formaba parte del BARMM, pero la Corte Suprema la excluyó con una decisión unánime en septiembre de 2024.

La sentencia ha provocado cierta preocupación sobre la distribución de votos y escaños. La región autónoma, en efecto, fue creada con una ley llamada Republic Act 11054, también conocida como Ley Orgánica para el BARMM. Según esta normativa, el Parlamento local debería estar formado por 80 escaños, distribuidos de la siguiente manera: 40 están destinados a representantes de partido, 32 escaños a los distritos individuales (cada distrito elige a su propio representante) y 8 son escaños sectoriales (dedicados a representar categorías específicas, como por ejemplo los pueblos indígenas).

A la provincia de Sulu se le habían asignado siete de los 32 escaños de distrito, por lo que la decisión de la Corte Suprema ha creado un "agujero" en la asignación de escaños. Hoy se celebró una audiencia pública en la ciudad de Cotabato para tratar de redistribuir los escaños. Los miembros del Frente Islámico de Liberación Mora (MILF) desde hace tiempo están presionando para que las elecciones del 13 de octubre se celebren según lo previsto.

En una declaración del 5 de junio, Mohagher Iqbal, vicepresidente del Partido Unido por la Justicia de Bangsamoro (UBJP), un ala del MILF, invitó al gobierno nacional, a ambas cámaras del Congreso, a la Comisión Electoral y a todas las partes interesadas "a respetar y seguir el calendario y los plazos establecidos por la ley para las próximas primeras elecciones parlamentarias del 13 de octubre de 2025".

"Hacemos un enérgico llamamiento a nuestros dirigentes nacionales para que se abstengan de considerar cualquier propuesta que pueda posponer nuevamente esta votación histórica para elegir a los miembros del Parlamento de Bangsamoro", añadió. Iqbal declaró que la información recibida por el MILF indica que hay un nuevo intento de postergar las elecciones parlamentarias del 13 de octubre, aunque hasta ahora no ha habido ningún llamamiento público en este sentido.

El presidente de Filipinas, Ferdinand Marcos Jr., a principios de marzo reemplazó la figura de ministro jefe de la región de Bangsamoro, que encabezaba la Bangsamoro Transition Authority (BTA). Desde que se creó la autoridad en 2019, las elecciones parlamentarias se han pospuesto dos veces.

En una decisión separada, la Comelec también ha decidido eliminar el certificado barangay de la lista de documentos de identidad válidos para el registro electoral. El "barangay" es la unidad administrativa más pequeña de Filipinas, correspondiente a un barrio o una aldea. El presidente de la Comelec, George Garcia, explicó que el documento se utilizaba de forma indebida para trasladar a los votantes de una circunscripción a otra, a menudo sin que el votante se hubiera trasladado realmente. De este modo, es posible concentrar los votos en determinadas zonas y favorecer a ciertos candidatos, creando votos "ficticios" en ciertas jurisdicciones. García también especificó que algunos funcionarios de los barangay han sido investigados y se han presentado cargos en su contra por participar en estas prácticas ilegales.

La registración de votantes, que se puede hacer por medio de una serie de otros documentos de identidad, está programada del 1 al 11 de julio. La Comelec también ha comunicado que es consciente de que su decisión podría ser impugnada y se ha declarado dispuesta a afrontar posibles recursos ante la Corte Suprema, comprometiéndose a respetar las sentencias.