La expulsión de los diplomáticos de Timor Oriental divide a la ASEAN sobre la crisis birmana
La medida de Naypyidaw contra el encargado de negocios de Dili se produce tras la apertura de un proceso judicial por presuntos crímenes de guerra cometidos por el ejército birmano. Es la primera vez que un tribunal de un país del bloque regional inicia una acción legal contra otro Estado miembro. El asunto pone de manifiesto las profundas divisiones internas de la organización, dividida entre quienes piden más presión y quienes desean un acercamiento tras las controvertidas elecciones.
Bangkok (AsiaNews) – Las divisiones internas de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) sobre la crisis birmana son cada vez más evidentes. La expulsión de la misión diplomática de Timor Oriental de Yangón, ordenada por las autoridades militares birmanas, marca un nuevo punto de ruptura dentro del bloque regional, ya profundamente dividido sobre cómo gestionar las relaciones con el régimen tras el golpe de Estado de 2021.
La decisión de Naypyidaw se produce después de que en Timor Oriental se presentara una denuncia por crímenes de guerra contra el ejército birmano. Según varios analistas regionales, se trata de la represalia diplomática más fuerte de la junta contra otro país de la ASEAN y una señal de la creciente fragmentación del bloque.
El Ministerio de Relaciones Exteriores birmano ha comunicado a Elisio do Rosario de Sousa, encargado de negocios de la embajada de Timor Oriental en Yangón, que deberá abandonar el país antes del 20 de febrero. Los medios de comunicación estatales han calificado las iniciativas de Dili de «totalmente inaceptables».
El origen de la crisis es una iniciativa de la Organización Chin de Derechos Humanos (CHRO), que representa a la minoría étnica chin, en su mayoría cristiana. A finales de enero, los líderes de la organización se desplazaron a Dili, donde se reunieron con varias autoridades, entre ellas el presidente José Ramos-Horta, y presentaron una denuncia formal ante el Departamento de Justicia.
La denuncia acusa al ejército birmano de crímenes de guerra y contra la humanidad perpetrados en la guerra civil que siguió al golpe de Estado de 2021. Entre los cargos figuran violaciones colectivas, el asesinato de diez civiles, entre ellos un periodista, el asesinato de líderes religiosos cristianos y el bombardeo de un hospital y edificios eclesiásticos en el estado de Chin.
La CHRO ha pedido a Timor Oriental que aplique el principio de jurisdicción universal, que permite a los tribunales nacionales juzgar delitos internacionales graves aunque se hayan cometido en el extranjero. El 2 de febrero, las autoridades judiciales timorenses iniciaron un procedimiento formal y nombraron a un fiscal.
El gobierno militar birmano ha reaccionado con dureza, alegando que la decisión sienta un peligroso precedente en las relaciones entre ambos países. La CHRO explicó que había elegido Timor Oriental por la independencia de su sistema judicial y porque la población conoce bien los sufrimientos relacionados con la ocupación y la violencia.
Un enfrentamiento diplomático de este tipo entre miembros de la ASEAN es poco habitual. También es la primera vez que los tribunales de un país del bloque inician una acción legal contra otro Estado miembro por violaciones de los derechos humanos.
El asunto es especialmente delicado porque Timor Oriental se convirtió en el undécimo miembro de la ASEAN en octubre de 2025. Anteriormente, Myanmar había amenazado con bloquear su adhesión, cuestionando las reuniones del presidente Ramos-Horta con el Gobierno de Unidad Nacional de Birmania (NUG), considerado por la junta como una organización terrorista.
Timor Oriental había asegurado entonces que no permitiría oficinas del NUG ni actividades contra la junta en su territorio, pero las relaciones siguieron siendo tensas. El caso judicial ha llevado la tensión a un nuevo nivel.
El Gobierno de Dili ha condenado la expulsión del diplomático y ha reiterado su apoyo «al retorno del orden democrático en Myanmar», expresando su solidaridad con el pueblo birmano y exigiendo el respeto de los derechos humanos.
La cuestión se ha planteado en un momento en que la ASEAN ya tiene dificultades para mantener una línea común sobre la crisis birmana. Las elecciones organizadas por la junta entre diciembre y enero, consideradas ni libres ni justas por la oposición y los observadores internacionales, han acentuado las divergencias.
Camboya y Brunei se han acercado al Gobierno birmano posterior a las elecciones. Phnom Penh ha mantenido estrechos contactos con Naypyidaw: el ex primer ministro Hun Sen fue, por ejemplo, el primer líder extranjero en visitar a la junta tras el golpe.
Filipinas e Indonesia, por el contrario, se niegan a reconocer los resultados electorales alegando que la junta no ha aplicado el Consenso de Cinco Puntos de la ASEAN, el acuerdo de 2021 que exigía el fin de la violencia, el establecimiento de un diálogo inclusivo y el acceso humanitario. Filipinas incluso ha propuesto sustituir el acuerdo de consenso de cinco puntos, considerado ineficaz. Malasia y Singapur también han expresado sus dudas sobre la legitimidad de las elecciones.
Recientemente, sin embargo, Tailandia ha declarado que espera poder reincorporar a Myanmar a la organización. Bangkok «quiere ser un puente que vuelva a conectar a Myanmar con la ASEAN», declaró ayer el ministro de Relaciones Exteriores tailandés, Sihasak Phuangketkeow, tras reunirse con su homólogo birmano en el sur de Tailandia.
Estas posiciones divergentes muestran una ASEAN cada vez más fragmentada, donde los intereses nacionales prevalecen sobre la cohesión del bloque.
El caso de Timor Oriental se suma a las presiones internacionales sobre la junta, ya juzgada por la Corte Internacional de Justicia por acusaciones de genocidio contra los rohingya, presentadas por Gambia.
La estrategia de la CHRO, por su parte, pide la intervención de los tribunales nacionales de la ASEAN, cuestionando el principio tradicional de no injerencia en los asuntos internos de los Estados miembros.
Para la ASEAN se trata de un dilema importante: defender la no injerencia corre el riesgo de parecer indiferencia hacia los derechos humanos de la población birmana, pero apoyar la independencia judicial de Timor Oriental podría, por el contrario, debilitar un principio que ha mantenido unido al bloque durante décadas.
Ahora le tocará a Malasia, que ostenta la presidencia de turno hasta 2026, gestionar la crisis.
