17/09/2015, 00.00
NEPAL
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Fue aprobada la primera Constitución democrática en la historia de Nepal

de Christopher Sharma
El país se convierte en una República Democrática Federal laica. El texto aprobado por la Asamblea Constituyente contó con 507 votos a favor y 25 votos en contra. Partidarios de las minorías boicotearon la votación y los hindúes se alinearon en contra. El triunfo llega luego de semanas de enfrentamientos entre la población. Primer Ministro: “Es un momento de gran orgullo, debemos festejar todos juntos”.

Katmandú (AsiaNews) - Estamos “frente a un hecho histórico: hemos aprobado la primera Constitución del país. Nepal es ahora una República Democrática Federal laica”. Con estas palabras Pushpa Kamal Dahal, presidente del UCPN (M) [Partido Comunista Unificado de Nepal (Maoísta), tercer partido del país - ndr], celebró ayer por la tarde la histórica aprobación de la primera carta constitucional del país asiático, aprobada luego de años de discusiones y aplazamientos. Con 507 votos a favor y 25 votos en contra,  la Asamblea Constituyente (AC) aprobó el texto de la misma, que es el primero en haber sido escrito por representantes electos por el pueblo. 

De esta manera, ha casi llegado a su fin el largo proceso constituyente, que comenzara en el año 2006 con el acuerdo de paz -el Comprehensive Peace Agreement, firmado ante las Naciones Unidas- que puso fin a decenios de guerra civil que enfrentó en el pasado al ejército con los guerrilleros maoístas. La primera AC fue electa en el año 2007 -luego de 40 años de monarquía hindú- pero se disolvió en el año 2012 sin haber logrado nada al respecto. La segunda y actual Asamblea fue creada en noviembre de 2013, y tuvo numerosas dificultades en sus inicios, no pudiendo alcanzar un acuerdo para enero de 2015, como estaba previsto en un principio.

El trágico terremoto del 25 de abril pasado (que provocó la muerte de más de 8.000 personas) aceleró el proceso de reformas, que concluirá el sábado 19 de septiembre con la promulgación del texto por parte de RamBaran Yadav, presidente de Nepal. A continuación, las autoridades de Katmandú han planificado festejos que se extenderán por dos días (domingo y lunes), con celebraciones que se llevarán a cabo en todo el territorio nacional.

La nueva Constitución está dividida en 37 partes, 302 artículos y 9 índices. Los aspectos fundamentales del texto son los siguientes: una forma de Estado republicana, federalismo, laicismo, inclusión y representación proporcional de las minorías desventajadas y políticas de justicia social.

Sushil Koirala, primer ministro de Nepal y presidente del Congreso Nepalés, afirmó: “Este es un momento de gran orgullo, es el día más feliz de mi carrera política. Hemos realizado nuestro sueño. Debemos festejar todos juntos, los aspectos insatisfactorios serán resueltos a través del diálogo y de nuevas enmiendas”. Los partidos que representan a las minorías madhesí y tharu boicotearon la votación del día de ayer, mientras que el Rastriya Prajatantra Party-Nepal (partido hinduísta) se opuso, pidiendo que sea restaurada la monarquía y el reino hindú. 

La aprobación de la primera Constitución llega a su término luego de varias semanas de discusiones, centradas en el contenido del proyecto constitucional aprobado a fines de junio. De inmediato, las minorías madhesí y tharu lamentaron haber sido ignoradas en el borrador de la Carta magna. Los enfrentamientos con el ejército causaron alrededor de 40 muertos, entre los cuales murió un niño pequeño que fue aplastado por la multitud. Hace tan sólo unos días el clima de inseguridad que se vive en el país llevó a las autoridades a solicitar a la Santa Sede la cancelación de la visita del Card. Filoni, quien tenía previsto visitar a los sobrevivientes del terremoto ocurrido el 25 de abril. La escalada de violencia culminó el martes pasado por la noche, con la explosión de bombas frente a tres iglesias protestantes en la región de Terai, provocando tres heridos entre los policías.

Bijaya Kumar Gachchhadar, líder de la minoría madhesí, quien figura entre quienes boicotearon la votación, afirma: “Nuestros solicitudes no fueron escuchadas. La nueva Constitución no mejorará hasta que no le sean incorporadas las voces de los grupos minoritarios”. Contrariamente, Subas Nembang, presidente de la AC, subrayó la importancia del evento para el país, que ha tenido seis Constituciones desde los años ’50, “pero de las cuales tan sólo ésta fue aprobada de manera democrática”.

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