Hanói quiere trasladar a la periferia a cientos de miles de residentes del centro

Ha puesto en marcha un plan de incentivos para fomentar el traslado de sus habitantes desde las zonas de alta densidad residencial hacia nuevos complejos periféricos conectados con la red de metro. Algunas de las áreas de destino se encuentran actualmente en proceso de remodelación. El nuevo plan de ordenamiento urbano de la capital contempla un desarrollo basado en una estructura multipolar y policéntrica, cuyo principal eje paisajístico, ecológico y cultural es el Río Rojo.

Hanoi (AsiaNews) - El Gobierno vietnamita ha aprobado una estrategia de desarrollo urbano a largo plazo cuyo objetivo es incentivar a los residentes a trasladarse desde el densamente poblado centro histórico de la capital hacia nuevos complejos residenciales periféricos conectados con la red de metro. La iniciativa forma parte de un plan maestro a largo plazo formalizado mediante una resolución que firmó el 13 de mayo el presidente del Comité Popular de Hanoi, Vu Dai Thang, en el que se contempla un traslado paulatino.

Entre 2026 y 2035 serán reubicados cerca de 442.000 residentes de las zonas aledañas al río Rojo, los alrededores del lago del Oeste y diversas calles del centro de la ciudad. Otros 420.000 se trasladarán entre 2036 y 2045 desde el Barrio Viejo y otras zonas ubicadas dentro de la tercera circunvalación. Las autoridades municipales están implementando estímulos financieros y políticos para atraer a los habitantes hacia los nuevos complejos urbanos construidos cerca de las estaciones de metro, en la periferia de la capital.

Las zonas de destino, entre las que se encuentran Dong Anh, Gia Lam y el polo científico y tecnológico de Hoa Lac, en el sector occidental, se están remodelando en el marco de esta estrategia, con infraestructuras diseñadas para integrar vivienda, transporte y empleo. El objetivo es aliviar la presión sobre el casco histórico, donde los barrios más densamente poblados registran más de 20.000 personas por kilómetro cuadrado, y al mismo tiempo preservar el carácter arquitectónico de zonas como Hoan Kiem y el Barrio Francés.

Según estimaciones de la Asociación de Arquitectos de Hanoi, la población del Barrio Viejo ya ha disminuido entre un 30% y un 50% en los últimos 20 años debido a un éxodo espontáneo. En cuanto al desarrollo residencial, Hanoi aspira a alcanzar al menos 35 metros cuadrados de superficie habitable per cápita entre 2026 y 2030, con una meta ambiciosa de 40 metros cuadrados, que se elevará a un mínimo de 45 metros cuadrados per cápita entre 2031-2035. La estrategia de vivienda está vinculada a un modelo de desarrollo orientado al transporte público (TOD, por sus siglas en inglés) que concentra las nuevas construcciones alrededor de las estaciones de metro.

Dentro de la Segunda Circunvalación, la ciudad rehabilitará por completo los antiguos bloques de apartamentos y los complejos residenciales multifamiliares deteriorados, siguiendo un modelo integrado TOD-CBD que combina el transporte público con centros comerciales y financieros. Actualmente la capital tiene cerca de 2.160 edificios antiguos y complejos residenciales colectivos, la mayoría de ellos construidos entre las décadas de 1960 y 1980. La remodelación ha avanzado a un ritmo lento y alcanza apenas al 2% del plan a pesar de años de esfuerzos. Los expertos del sector señalan que la capital se enfrenta a un doble desafío: garantizar la seguridad en los complejos residenciales obsoletos y, al mismo tiempo, satisfacer la demanda de vivienda y mantener estable el mercado inmobiliario.

Fuera del Tercer Anillo Vial, Hanoi desarrollará zonas urbanas polifuncionales a lo largo de los corredores del metro, según un modelo de desarrollo compacto agrupado alrededor de las estaciones. En la planificación y construcción a gran escala y concentrada tendrán prioridad las viviendas sociales y para los trabajadores. Los proyectos deberán ubicarse en lugares bien conectados con la red de metro para responder a las necesidades de los residentes de bajos ingresos y de los operarios de las fábricas de los parques industriales de la ciudad.

En cuanto a la gestión del mercado, Hanoi tiene previsto establecer herramientas financieras y de planificación destinadas a frenar la especulación inmobiliaria. La ciudad también está incentivando el sector de las viviendas de alquiler y promoviendo inmuebles ecológicos y eficientes desde el punto de vista energético, integrados con las infraestructuras TOD. El plan maestro a cien años abarca la totalidad del área administrativa -de 3.359 kilómetros cuadrados- y prevé que la población crezca desde los actuales 8,5 millones de habitantes hasta una cifra estimada entre 14 y 15 millones para 2035, y entre 17 y 19 millones para 2065, con un límite máximo a largo plazo de 20 millones. Hanoi se desarrollará siguiendo una estructura multinivel, estratificada, multipolar y multicéntrica, cuyo principal eje paisajístico, ecológico y cultural es el Río Rojo. Para 2035, aspira a alcanzar un producto interno bruto regional (PIB) de aproximadamente 200.000 millones de dólares y un PIB per cápita superior a los 18.800 dólares, posicionándose como un núcleo financiero, comercial y de innovación.