Los cambios en las instituciones de Astana según Tokaev

de Vladimir Rozanskij

En su intervención en la quinta asamblea nacional de Kyzylorda, el presidente presentó los parámetros fundamentales de las modificaciones constitucionales para sacar al país del dominio de los clanes que lo han controlado durante más de treinta años. Insistió en la necesidad de dar prioridad a la disciplina administrativa, con la aceleración tecnológica a su servicio.

Astana (AsiaNews) - El presidente de Kazajistán, Kasym-Žomart Tokaev, intervino en la quinta Kurultaj (Asamblea) nacional de Kyzylorda, anunciando la elección de «un nuevo camino histórico» para el país de los nómadas de las estepas y presentando los parámetros fundamentales de las modificaciones constitucionales, que se someterán a un referéndum nacional. Se trata de un intento de salir definitivamente del dominio de los clanes del poder económico que han dominado durante más de treinta años, por los que el propio presidente siempre ha estado muy condicionado, y que ahora pretende eliminar en favor del pueblo soberano.

La principal motivación de la reforma se centra, en realidad, en el escenario internacional, con el «crecimiento descontrolado de las turbulencias globales». Según el presidente, para afrontar este reto, Kazajistán no necesita tanto correcciones al sistema institucional, sino un «reajuste moral de la conciencia social». En resumen, el país debe avanzar hacia una «modernización en dos dimensiones, la estructural y la psicológica», y si la primera se traduce en el lenguaje de las leyes y las reformas, la segunda supone un reto en todos los sentidos: «dejar de representar el papel de una nación que no ha superado sus traumas históricos y aprender a mirar hacia adelante sin buscar necesariamente a los culpables del pasado».

La intención de Tokaev es «construir íntegramente el futuro», ofreciendo una imagen de Kazajistán como un Estado fuerte en carácter y mentalidad, en responsabilidad y disciplina, en «ética del trabajo», afrontando con valentía los avances tecnológicos, en un espíritu de «patriotismo maduro». En el mundo actual, los políticos suelen buscar el consenso con «eslóganes patrióticos» que se basan en el resentimiento por las ofensas recibidas y el deseo de venganza, en las reprobaciones y en la lucha por la «justicia histórica», mientras que el líder kazajo propone un camino diferente, superando todos estos sentimientos negativos arraigados únicamente en el pasado. Se trata de una postura autoritaria que trata de abordar los aspectos más complicados de la vida actual de la sociedad, las emociones colectivas y el encerramiento en sí mismos, sin dejarse llevar por las «construcciones narrativas».

Todo ello insistiendo en la importancia de «no ser un país sin memoria», pero haciendo que la memoria «no se convierta en una excusa para permanecer pasivos», porque «sumergirse en discusiones interminables sobre el propio destino triste significa mirar solo las reliquias del pasado». Estas tesis presidenciales pretenden expresar una verdadera «filosofía del progreso», en la que la historia es necesaria para «liberar las fuerzas, actuar y crear», reiterando en varias ocasiones el llamamiento a «seguir adelante» con un carácter nacional orientado a la construcción de un «país maduro».

Otro leitmotiv del discurso de Tokaev y de muchas de sus intervenciones recientes es que «el futuro no debe considerarse solo como una bonita metáfora», sino que, por paradójico que pueda parecer, «el futuro es la realidad que está comenzando». Por esta razón, hay que prestar mucha atención a las nuevas tecnologías y a la inteligencia artificial, como herramientas para «superar los arcaísmos» y hacer realmente actuales las dimensiones de la política, la economía y el progreso social. Sin embargo, la digitalización no debe considerarse una «panacea o una acción mágica» capaz de resolver automáticamente todos los problemas, sino que debe convertirse en un estímulo para «mejorar la cultura administrativa», desarrollando nuevas prácticas y competencias, sobre todo elevando la calidad de los servicios estatales.

De lo contrario, se corre el riesgo de «digitalizar el caos de la burocracia», mientras que en Kazajistán se propone otra lógica, dando prioridad a la disciplina administrativa, con la aceleración tecnológica a su servicio. Solo así el país podrá ser verdaderamente competitivo a nivel nacional e internacional: las reformas, según Tokaev, «no deben ser cosméticas, sino sistemáticas», y no limitarse a cambiar «la decoración», sino la lógica de la asunción de responsabilidades y la toma de decisiones. Hay una gran diferencia entre «el patriotismo como pathos y el patriotismo como obra creativa», concluye el presidente.