Tokaev, Nazarbaev y la promesa (incumplida) de acabar con el nepotismo

de Vladimir Rozanskij

El presidente de Kazajistán reivindica el «gran cambio» en la política y la sociedad del país. Y aunque el clan del expresidente sigue siendo una especie de poder en la sombra, el Gobierno de Astana comunica continuamente la recuperación de los bienes que estos llevaron al extranjero. Pero según los sociólogos Bejsembaev y Tlegenova, no se ha producido en absoluto una división de poderes y el país está gobernado por una autocracia de nueva generación.

Astana (AsiaNews) - El presidente de Kazajistán, Kasym-Žomart Tokaev, declaró en una conferencia de profesores en Astana que «en el país ya no existe el sistema de clanes familiares», el límite endémico de los sistemas políticos de Asia Central, que los kazajos han conocido bien en los treinta años posteriores al comunismo con la saga de la familia del primer presidente, Nursultan Nazarbaev. Ahora, según su sucesor, «en el servicio al Estado rige el principio de la meritocracia, y en los nombramientos para cualquier cargo se tienen en cuenta ante todo las competencias y la profesionalidad».

Tokaev reitera en varias ocasiones este principio de «gran cambio» en la política y la sociedad kazaja, también para alejar las críticas en su contra, ya que él mismo es el principal heredero del «clan Nazarbáyev», que lo instaló en el poder presidencial en 2019 con el fin de preservar sus privilegios. Todo cambió tras el Kantar, el «enero sangriento» de 2022, que podría haber reducido a Kazajistán de nuevo al estado de colonia de Rusia. Para recuperar la confianza de los ciudadanos tras las violentas protestas en Almaty, Žanaozen y Aktau, sofocadas por la violencia de los servicios especiales y que causaron la muerte de 238 personas, el presidente afirmó que «la brecha entre ricos y pobres en el país ha alcanzado un nivel intolerable, un grupo formado por 162 personas posee más de la mitad de la riqueza de todo Kazajistán», es decir, precisamente el clan del antiguo «presidente eterno».

Desde entonces, como afirman muchos observadores, Kazajistán se encuentra sumido en una lucha continua entre el equipo de Nazarbáyev y el de Tokáyev, circunstancia que, por otra parte, siempre han negado los dos contendientes. Sin embargo, recientemente, el presidente concedió una entrevista al periódico Ana Tili, en la que afirma que Nazarbáyev, que tras su dimisión conservó el cargo de presidente del Consejo de Seguridad, «no se distinguió por su delicadeza en las cuestiones políticas, convocando regularmente al presidente del Consejo y a otros ministros, al presidente del Banco Central, a alcaldes y funcionarios de todo tipo», lo que daba la impresión de un «poder en la sombra» que controlaba la vida del país.

En los últimos años, Nazarbaev, al haber perdido su influencia directa en la vida política, ha evitado aparecer en público y cuestionar de cualquier manera la política de Tokaev; Tras la muerte de su hermano Bulat, considerado el verdadero «director general» de la familia, también los negocios parecen haberse reducido considerablemente, aunque recientes escándalos han vuelto a salpicar a miembros de la familia del expresidente, contra los que, sin embargo, no se han tomado medidas punitivas o restrictivas. El Gobierno comunica regularmente la devolución de bienes llevados ilegalmente al extranjero por miembros del clan familiar, que parecen no agotarse nunca.

Sin embargo, muchos comentarios siguen considerando que el sistema construido por Nazarbaev durante treinta años de reinado incontestado no ha cambiado, como los sociólogos Serik Bejsembaev y Alija Tlegenova, del centro PaperLab, que en un análisis publicado estos días sostienen que las numerosas reformas anunciadas y prometidas son solo «decorativas», mientras que todo el círculo de poder del «nuevo Kazajistán» de Tokaev no es más que una nueva generación del «viejo Kazajistán» de Nazarbaev. Y que el propio presidente en funciones, que en los primeros años se mostraba «discreto y dialogante», está evolucionando cada vez más hacia la clásica figura del «autócrata-patriarca», como es tradición en esta zona.

Los sociólogos observan que «todos los ministros y akimis [intendentes] actuales provienen de la casta de Nazarbáyev», como el propio primer ministro Olžas Bektenov, que ha desarrollado toda su carrera en los servicios del Estado, llegando a ser jefe de la agencia anticorrupción, y no se ha producido una «verdadera separación de poderes»: todas las decisiones se toman en el palacio presidencial de Akorda, sin dejar espacio al parlamento. Al mismo tiempo, aumentan las condenas de activistas de derechos humanos y periodistas independientes, y se ha denegado incluso la acreditación a los periodistas de Radio Azattyk, a pesar que todos son kazajos y tienen la documentación en regla.